中英慈善法律研讨会在北京举办
2016-08-23网易公益
       由北京师范大学中国公益研究院、英国慈善委员会、英国驻华大使馆主办的中英慈善法律研讨会,于2016年8月17日在耶鲁北京中心举行。此次研讨会的主题是“中国最新法律进展及挑战”,吸引了来自中英慈善领域的多位专家、学者、慈善和信托公司人士出席。

       据了解,《慈善法》目前已经出台,将于2016年9月1日正式施行。在八个小时的会议中,来自中英慈善领域的专家和从业人员围绕《慈善法》、资格认定、慈善信托制度和中国慈善行业的发展等方面展开讨论,其中慈善信托在慈善事业中的角色和作用引发与会嘉宾更多关注。

       慈善注入信托

       较西方发达国家,我国公益信托起步较晚,社会民众对公益信托不甚了解,公益信托计划也未有普遍的宣传和推广。在西方,公益信托也称慈善信托,是指出于公共利益目的,为使社会公众或者一定范围内的社会公众受益而设立的信托。目前我国公益慈善事业主要依靠基金会等慈善组织。

       来自国投泰康信托有限公司研究发展部的和晋予总经理向与会嘉宾介绍了公司近年来开展公益事业的情况。国投泰康信托近年来一直进行公益信托和准慈善信托方面的工作。公司与上海真爱梦想公益基金会合作,资助梦想中心建设;同时,国家开发投资公司作为控股方,正积极探索通过信托方式开展定点扶贫县扶贫工作和其他慈善活动。

       国投泰康信托的公益信托资金来源渠道多样化。内部主要是员工捐款募集资金,其中包括国家开发投资公司员工的爱心善款。外部资金来源分为两部分,一部分与慈善机构合作,对慈善机构募集的善款进行管理;另一部分来自信托原有高净值客户的慈善捐赠。

       “国投泰康信托把慈善信托作为公司未来极其重要的业务板块。我们认为,慈善信托体现了信托行业的本源,对于改善国内慈善事业生存业态,履行企业社会责任,都具有积极的意义。慈善注入信托基因,能助推慈善事业更好地发展。”和晋予说。

       如何避免慈善信托乱象

       信托毕竟是典型的金融机构,多位参会人士对信托之于慈善事业的作用,以及可能引发的道德风险也提出了疑问。

       和晋予认为,信托对于慈善事业具有“增值保值”作用,这种增值不仅体现在财富的增值,还包括其他三个方面:

       售后服务的增值。信托作为受托人,在从事金融业务过程中积累了大量受托管理经验,并具有完整的受托管理体系、科学的业务流程和专业的受托管理团队,可以为慈善机构提供有效的借鉴和帮助。

       项目设计的灵活性增值。基金会每年的捐赠比例有一定要求,部分慈善机构不得不为了达到指标而做项目,而这未必契合委托人的要求。信托通过灵活的产品设计,在捐赠比例的设定上可以按照慈善组织和项目的真正需求灵活安排,也可以根据委托人的资金到位情况安排,这是另一种增值。

       投资运用的增值。金融信托目前处于高速发展阶段,说明信托在投资运作方面有极强的能力,这种能力同样可以移植到慈善事业中,实现慈善和信托的双重增值。
       据了解,慈善信托业务目前在信托整体业务中的支出比例极小,信托公司为社会责任和提升品牌做出一定的利益牺牲是合理的。随着慈善信托的不断发展,信托公司必然要求具有更专业的系统、组建更专业的团队、组织相关的资源,这样会产生更多的成本,因此慈善信托进入收费环节在所难免。

       “慈善信托依旧受到市场的制约,另外相关机构也需要拥有更加专业的监察机制和科学架构,两方面共同制约慈善信托开展业务和收费行为,可有效避免慈善信托领域的乱象。”和晋予说。
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