国家助学贷款的现状与出路

                                      

	国家助学贷款的现状与出路
	助学贷款2.doc
	一 国家助学贷款问题的提出 二 国家助学贷款缘何进展缓慢 三 国家助学贷款走出困境的对策建议 原 文 : 一 国家助学贷款问题的提出 近年来，我国教育体制的改革使得我国高校逐年扩大了招生规模，受到了家长和考生的普遍欢迎，但是，我国人口众多、经济欠发达，改革开放以来尽管人民的生活有了很大的改善，但各地经济发展很不平衡，农村中还有相当数量的家庭没有脱困，城市中国企改革、产业结构调整导致部分职工下岗，而现在上学费用逐年上升，部分学生高中毕业后考上大学却付不起学费的局面已经成为突出的问题。为了推动科教兴国战略的实施,支持教育事业的发展,国家科学教育领导小组提出要大力推进国家助学贷款工作，积极向符合条件的经济困难的学生发放贷款。 国家助学贷款是财政贴息的，商业银行承办的适用于高等学校中经济确实困难的全日制本科生和专科生的信用贷款，是运用金融手段支持教育，资助经济困难学生完成学业的重要形式。开展国家助学贷款工作是党中央、国务院实施科教兴国战略的一项重要决策，是在社会主义市场经济体制下，加速人才培养，保证经济困难的优秀青年得以继续深造的重要措施。目前，国家助学贷款工作已经取得了一些进展，但与实际需求还有很大的差距，各地发展很不平衡，一些地区的部分经济困难的学生还不能及时得到助学贷款，而且已经出现了大学生违约的现象，这就使承办助学贷款的商业银行陷入了动机与行为的矛盾之中，欲干难行、欲罢不能成为助学贷款一种真实的写照。 二 国家助学贷款缘何进展缓慢 国家助学贷款从1998年提出，1999年试点，到2000年在全国铺开，走到今天已历时5年，但一直进展缓慢，无论是发放贷款的银行，还是借款的学生，或是处于"中间人"位置的高等院校都曾望款兴叹："助学贷款，难！"。目前全国高校大约有142万名经济困难学生，贫困生人数占在校生的15%-20%，有的高校甚至高达30%，所需年需求额71亿元左右，截至2000年6月末，累计发放国家助学贷款18.6万元，共有34.6万名学生获得国家助学贷款，而全国申请助学贷款的学生为112.5万人，得到贷款的学生仅占申请人数的31%，贷款金额只占申请金额的37%。本来是顺民心、全民意的善举可缘何步履蹒跚进展如此缓慢......

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