吸引新农民 回乡创事业
在赣州市于都县银坑镇洋迳村，已经有六七名外出务工者回乡种果树。59岁的老农严达增指着山坡上长势良好的脐橙对记者说：以前家里种了3亩水稻，根本不赚钱，儿子不愿留下非要去福建挖煤。现在农业政策好了，儿子也回来了，一家人一起种了300多株脐橙。今年有200多株要挂果，算下来也有个万把斤呢！绝对不会少赚钱！
记者采访时发现，青壮劳力短缺是各地新农村建设中普遍存在的问题。于都县车溪乡党委书记方萃军说：当时修道路、搞卫生，乡里老人妇女齐上阵，那种参与的热情真让人感动。但是正如一位村干部所担忧的：新农村建设如果单靠这些老弱病残幼，什么时候才能建成？
新农村建设是一项系统工程，需要培养一大批有知识、懂技术、会经营、思想活、眼界宽、市场意识强、发展潜力大的新型农民。而培养新农民首要的条件，就是要留住一批愿意扎根农村创事业的青年农民。赣州市委书记潘逸阳说，赣州启动新农村建设很重要的一个原因，就是点燃农民发家致富的希望，让他们愿意回乡创业。为此，赣州在近两年也进行了积极而富有成效的尝试，比如赣州去年出台了《鼓励外出务工人员回乡创业的实施意见》。
于都县车溪乡一位村干部说得实在：当前，只要国家新农村政策不变，加大农业基础设施投入，创造一个适合农业发展的良好环境，就能吸引农民回乡创业，留住农民。
培养新村官 能当领头雁
于都县同辉村年轻的村支书王志勇在广东打过工，现在家里盖了小楼，还买了5万多块钱的吉利牌轿车，在当地算是达到了小康。自己富了还不算，他还积极带动村民致富。对于那些较有能力的人，他利用自己的路子带领他们办厂；对于那些上有老下有小而无法外出的村民，他准备在周边山地开发果业。村民们说，我们就要这样的能人当领头人。
但是，像王志勇这样年纪轻、素质高的村干部却是凤毛麟角。年龄偏大、素质偏低是目前村干部队伍中普遍存在的现象。记者走访了南康、于都、兴国等县市的八个村委会，村干部的平均年龄都在50岁上下，文化程度也以初中、小学居多。要发展生产，就需要一大批有文化、懂市场、会管理的村干部作为农民的领头雁。建立一套村干部的选拔任用机制、培训教育机制，是新农村建设的当务之急。
政府小投入 四两拨千斤
如何拉动农村消费市场，一直是一道亟待破解的难题。记者在赣州采访时发现，开展新农村建设以后，集镇上人多了，店火了，市场闹了，农村活了。带来这喜人变化的一个重要因素，就是赣州市改变过去的资金拨付办法，通过实物补助的形式引导和激励农民投资、投劳。
首先是对乡村规划、村容村貌改造等基础建设实行了以奖代补。如于都县对行政村补助规划经费6000元；赣县对新建垃圾池每立方补助120元；对新建无塔式供水每户补助400元。另外，对产业发展实行了以奖代扶，于都县对新开发种植脐橙每亩扶持150元，所有这些都是通过实物补助的方式。
在以奖代补措施的激励下，政府部门的小资金撬动了大民力。南康市潭口镇金塘村民黎明亮告诉记者，由于有政府补助，他自愿掏了12000元，把家里的外墙进行了粉刷，还做了50米的院墙，房屋也换上了不锈钢的大门。
潭口镇副书记谢兴说，由于镇里规定，农民每买一个1.5立方米的水塔桶补助300元，农民改水积极性非常高。水、电改好以后，农村买电器的人多了起来，用电量直往上蹿。
赣州市有关部门统计，通过这些办法，去年以来赣州市、县财政只投入资金6300万元、捆绑专项资金1.2亿元，却吸引了农民的社会资金3.1亿元。既调动了农民参与新农村建设的积极性，又有效地拉动了农村消费。
控制宅基地 保护农耕地
走入农民家，你经常会有一种空旷感觉。南康市潭口镇金塘村农民廖家俸，家里的宅基地将近1亩，除了一家人住的大土屋外，房屋后面还围了一个数百平方米的大院子。
在农村，一家五六口人，哪家的住房不是几百个平方米？而且建了新房，老房子还在那儿空着。据介绍，廖家俸所在的附近四个村小组就有空心房98栋，成为新农村建设的一块心病。
兴国县龙口镇文院村村民钟大泮认为，农村有农村的生活习惯和居住习惯，农民喜欢盖2～4层的小楼，但除去周边的院子和其他附属建筑，一般人均宅基地20～30平方米就足够了。
众所周知，我国耕地资源极其紧张。在新农村建设中，如何保护耕地，是摆在我们面前的一个重大课题
【来源：新华网】
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