新华网北京３月９日电（记者周婷玉、隋笑飞）社会赞助集中在市场效益好的通俗文化领域，最需要社会赞助的公益性文化却苦等而不得。针对这一现象，全国政协委员关峡提交提案，呼吁国家加大经济优惠政策，引导社会资金流向公益性文化事业，以促进文化大发展大繁荣。

    关峡指出，当前我国文化赞助呈上升趋势，但存在着赞助不够活跃，赞助金额偏小，资金来源渠道不稳定等问题，并且已有的文化赞助多发生在通俗文化领域。

    “流行文化因其广泛的受众群体和灵活的演出方式可以使赞助企业达到比较好的宣传效果，容易得到赞助；而公益性文化事业由于受到活动方式、受众群体等方面的制约，对企业赞助的回报率较低，因此社会力量赞助公益性文化事业的意愿普遍不足。”关峡说。

    近年来我国先后出台的一系列文化经济政策，在一定程度上推动了文化事业的发展。但国家对文化事业单位税收减免和鼓励社会捐赠方面仍缺乏必要的扶持政策。

    文化产业成为美国最大的出口产业；韩国的影视等产业出口额超过钢铁工业……“文化产业发展迅猛的国家，文化政策的扶植力度往往很大。”关峡介绍，早在１９１７年，美国就对非营利性文化团体和机构免征所得税，并减免资助者的税额；韩国成立文化产业专门机构，以进入国际市场为目标。

    为推动文化大发展大繁荣，关峡呼吁，国家应出台政策，允许企事业、组织、个人等对文化事业单位的捐赠款直接抵扣所得税，这样可以有效地提高社会力量赞助文化事业的热情，从而弥补政府财政投入不足。

    “一些文化事业单位，如中国交响乐团，不是企业，没有营业执照，却被要求缴纳企业所得税、营业税等。这不利于文化事业的发展壮大。”关峡说。

    他建议，通过政府补贴的方式，加大公益性演出补贴，使人人都能平等进入、参与并享受文化。同时促进国际文化交流，遴选优秀剧（节）目组织世界巡演，快步“走出去”，进一步提升中华文化的世界影响力。