来源:华奥星空—中国体育报
向动运员伸出“援手” 公益金为运动员做出保障
诸如举重冠军邹春兰退役后当搓澡工的尴尬事件早已经不是什么新闻了。这些“塔尖”上的运动员,退役后出路尚且如此惨淡,大量“塔基”运动员退役后的安置难度则更加可想而知。
据相关报道,我国每年退役的几千名专业运动员近九成得不到安置,由于接受文化教育少,能自主择业的少之又少。
据悉,退役后的运动员,国家并没有统一的安置规定,主要是“买断”后自主择业,并给予一次性经济补偿。根据国家体育总局人事司测算,实施经济补偿办法后,全国每年需要补偿经费1亿元左右。
由于每年全国退役的运动员在3000名以上,以此推算,平均每人不足3万元。另一个问题是,补偿经费在上海、广东等经济发达地区基本可以保障,但是在西部等不发达地区则很难到位。
近年来,接二连三发生的运动员伤残事件同样为我们的运动员保障工作敲响了警钟。从事体育运动的高风险性成为保险公司不敢涉足运动员保险的重要屏蔽。
所有这一切无疑为我们的运动员保障工作打上了大大的问号: 如此巨大的支出,谁来埋单?
体彩“解忧”巨额保障金
针对运动员保障工作所需的巨额资金,在今年政协会议上提交了《退役运动员生存与发展问题及建议》提案的叶乔波表示,“这不只是国家体育总局的事情,只有全社会都来关心,我国的体育事业才能更合理地发展”。
记者从国家体育总局经济司了解到,从1994年到2006年底,我国体育彩票公益金总额达513亿元,其中约有44%的比例上缴国家财政部。
“如果总局协同财政部等相关部门出台政策,就可以把公益金的使用范围扩展到运动员保障金的支出。”叶乔波曾在提案中提出。
无独有偶,在今年7月的人大会议上,人大代表李晓蜂在议案中也提出,通过财政统筹、社会捐助、提取体育彩票公益金等途径建立退役运动员创业基金,扶持退役运动员自主创业。
这些提案在国家体育总局、中央编办、教育部、财政部、人事部、劳动保障部印发的《关于进一步做好退役运动员就业安置工作的意见》上得到了明确答复,“对自主择业的退役运动员,改革现行退役补助办法,根据其参加运动队的年限、取得的成绩和本人退役前的工资待遇等因素,给予经济补偿。”
“所需资金纳入年度预算统筹考虑,不足部分通过自筹资金、社会捐助、归体育部门使用的彩票公益金等弥补,具体办法由人事部、财政部、体育总局共同研究确定。用体育彩票公益金建立的体育运动场所,要根据需要优先安置退役运动员就业”。
体彩公益金用于运动员保障之所以备受瞩目,于体彩“取之于民,用之于民”的方针分不开。事实上,体育彩票自发行以来,体彩公益金早已成为了社会事业发展的“助推器”。
根据2006年国务院确定的公益金分配政策,公益金收入50%将上缴中央。中央本级公益金60%用于补充社保基金,30%用于青少年学生校外活动场所建设和维护、红十字会人道主义救助事业、残疾人事业、地方农村医疗救助、城镇医疗救助等5项专门基金。
省市体彩为运动员保障伸“援手”
浙江省体育局1999年在全国率先实施了“运动员伤残保险”。为广大运动员和体育工作者解决了后顾之忧,深受运动员们的欢迎。而这笔保险费用的来源主要是省政府的支持,而其中很大部分是浙江体彩管理中心在体彩发行过程中所募集的体彩公益金。据悉,著名运动员桑兰在受伤后就是首批“运动员伤残保险”受益者之一。
继浙江之后,2000年江苏省体育局就将体育彩票公益金300万元用于补充江苏省发展体育基金会。几年来,在强大的资金支持下,江苏省发展体育基金会多年来积极资助与奖励卓越贡献的运动员、教练员、体育工作者,为优秀运动员提供在役奖学金和退役助学金。
安徽省自2000年9月12日安徽发行电脑体育彩票以来,共筹集公益资金达13亿元,为发展公益事业作出了重要贡献,并建立起适合我省优秀运动队特点的退役运动员保障体系。
体彩“大公益”的品牌影响力是巨大的,对于运动员的关怀更是自始至终、无微不至。随着体育彩票销量的不断攀升、体彩公益金的聚集,我们有理由相信,中国体育彩票不仅会为我们的现役运动员在场地和设施上提供更大的帮助,同样会为我们的退役运动员乃至伤残运动员伸出更多的“援手”。
我们也有理由相信,运动员保障金中有体彩的一份,更有我们彩民的一份;我们还有理由相信,受益运动员在感谢体彩的同时,也在感谢为体彩大公益作出贡献的每一个人。