近年来,成都、广州等地加大清查无证办学的民工子弟学校的力度,2005年8月底9月初,成都强制取缔了三个区15所无证办学的民工子弟学校。而在打工者云集的广州市白云区,也有4所学校经历了开学首日遭遇关停的厄运。
当前我国不少城市民工子女接受义务教育处于非常尴尬的境地:公办教育资源相对短缺,而作为有益补充的民办学校往往属于"非法办学"。在取缔大批"非法办学"的民工子弟学校之时,公办学校相对不足的弊端更加凸显,以至于引发部分民工子女入学困难。
叩遍公办学校无结果 民工子女走进"非法"学校
成都市巴蜀学校。
巴蜀学校顺江校区,这所民工子弟学校今年9月初被村委会贴出公告:半年后将停办。尽管民工子弟学校办学条件相对较差,但毕竟满足了很多民工子女的入学渴望,缓解了公办教育资源相对短缺造成的入学压力。
11岁的廖文坐在教室后排座位上发呆,由厂房改建的教室里光线略显暗淡,她单薄瘦弱的身影显得有些孤独。新学期的第一天,她终于如期进入了学校,拿到了散发着淡淡香味的新课本。而在几天前,她根本不知道自己能否在父母打工的这座城市里上学。她有些难过地告诉别人,这所收留了她、使她能与魂牵梦绕的父母团聚的民办学校,因为没有办学许可证,将在半年后强制拆除。这意味着她在这座漂亮城市里和父母相守的日子,也可能只剩下半年时间。
廖文的老家在四川乐至县农村贫困地区。半年前,她和读小学二年级的妹妹一起来到父母打工所在的成都西南郊区。"呆在爸爸妈妈身边的感觉真好",廖文苍白的小脸刹那间泛出红晕:自懂事时起,她就模糊记得父母外出打工了。看到别的小伙伴幸福地依偎父母身边,她和妹妹眼红得要命。廖文的妈妈廖琼告诉记者说:"想爸爸妈妈了,廖文有时侯夜里醒来偷偷地哭。妹妹廖雪年龄小不懂事,看见姐姐哭,也跟着哭。结果两个小孩子在床上互相抱着哭。"廖琼说到这里眼圈有点发红。廖文在农村老家上学每天得走近2个小时的山路,一遇下雨天,路上全是泥浆,早上7点钟出发,等到深一脚浅一脚地赶到学校,已经快9点钟。学校9点钟正式上课。
半年前,廖文和妹妹进入一家民办学校--太平园学校读书。学校教室虽然都是一些废弃的厂房,里面光线并不明亮,操场只是一个狭窄的水泥坝子,但廖文还是觉得比老家学校的条件要好。但好景不长,8月25日,一群人来到学校,不准上课,封了校门,还贴出公告。她这才知道,她和妹妹就读的这所学校没有任何办学手续,是"非法办学"。
廖文偷偷告诉记者,太平园学校的铁门"哐当"关上的那一刹那,她突然觉得害怕,手脚微微发抖,她感觉刚刚有点熟悉的这座城市对她和妹妹冷酷地关上了接纳之门,"我害怕重新回到农村老家,害怕离开好不容易才团聚的爸爸妈妈"。廖文的母亲廖琼说,我们实在不忍心再把孩子送回老家,她们年龄还小,经常想我们想得哭,我也经常想她们想得哭。
8月25日之后连续几天,廖琼为两个女儿的上学叩遍周围学校。"我跑了至少六、七所学校,当然首先想的是公办学校,条件比民办学校好得多,但都没成功。不是人家早就收满了学生,就是要收高价借读费。"廖琼说,百草园小学离住所较近,又是公办学校,跑过去一问,学校首先要考试,不合格就要降级,并且每年要收1200元的借读费。附近的5701工厂子弟校也是这样。我甚至还联系过较远的金花镇金鹏小学,坐汽车都要花半个小时,学校承诺每天用车接送,但一学期下来,要多花160元钱,并且学费收得并不便宜。
太平园学校被取缔后一片狼藉。近年来,成都市加大清查无证办学的民工子弟学校的力度,仅在今年8月底,成华、武侯、金牛等三个区强制取缔了15所无证办学的民工子弟学校,这个数字到今年底还会不断增加。
廖文说,这几天妈妈为她和妹妹上学早出晚归,四处奔走。妈妈每次回家脸色都很难看,她知道所联系的学校泡汤了。爸爸妈妈帮人家下货,两个人每个月总共挣700多块钱,连支付她和妹妹读一年的借读费的三分之一都不够。
好不容易联系上巴蜀学校,这是一所民办学校,价格不贵,环境也不是很差,最重要的是不用缴高昂的借读费。但令廖文难过的是,巴蜀学校也是"非法办学",在政府的取缔之列。考虑到目前学生分流困难,暂时让它存在最后半年,以给充足的时间让学生联系学校。
但半年之后回怎样呢?廖文简直不敢想像。"我不想回老家读书,我要和爸爸妈妈在一起",性格内向的她小声地说。此时,她眼圈有些红了。
近年来,我国不少城市加大清查无证办学的民工子弟学校的力度,仅在今年8月底,成都市成华、武侯、金牛三个区就强制取缔了15所无证办学的民工子弟学校,这个数字到今年底还会不断增加。
而在打工者云集的广州,也时常有民工子弟学校因拿不到办学许可证而被强行关停。今年9月初,广州市花都区北兴镇一所中学被“合并”,大批学生在开学首日流离失所。而在一年前的9月1日,位于广州白云区均禾街平沙村的广豪小学也遭遇了关门的命运。因为没有经过批准就招生,学校不得不在教育部门负责人的监督下,将300多名学生家长缴纳的数十万元学费一一退还。一同被白云区教育局“叫停”的,还有广辉小学、国强外语武术学校等3所民办打工子弟学校。
地方政府部门取缔无证办学的民工子弟学校的理由很充足。记者在广州市白云区教育局贴出的通告中看到,4所学校被取缔的理由是 “未经批准,擅自进行招生”。成都市教育部门的一位负责人这样解释: "不少无证民工子弟学校,擅自开工修建或改建房屋,存在较严重的安全隐患。此次取缔,是为了确保学生的生命安全。"
然而,此举却引发了部分农民工子女入学困难的突出矛盾。据四川省社会科学院社会学所的调查结果显示:2005年春季,成都市的无证民工子弟学校超过70所,就读学生接近5万人。该所所长郭虹教授说,这其实还是保守数字,实际上应该更多,无证民工子弟学校取缔与否,关系到这群孩子的读书大事。