“希望人人享有公平的教育”
2010-03-02

2010年03月02日08:39    合肥在线

图1:昨天是开学的第一天,他们也许并不知道,一些重大变化就要发生在他们身上

  身为安徽省人民政府参事、教育部基础教育质量检测中心副主任的胡平平对《纲要》进行了三方面的剖析。“教育质量的提高、老百姓人人享受公平的教育是我们的追求。”

  高考将倡导“多元化”

  “过去是单一的考试选拔,现在强调多元理念,以给考生更多的机会。”谈及《纲要》对考试招生制度的改革,胡平平认为多元化、多样化的高考是追求全面发展素质教育的必然。

  “考试主体分开、考试方式和内容分层。”胡平平认为,一般本科学校,在全国统一考试确保公平的前提下,也可尝试下放一定的自主权,“但绝不是下放走后门的权利,而是下放特色发展的权利,不同专业不同学校可以进行特色招生。”对于高职院校,胡平平认为过去压制的太多,“可以根据社会需求和学校能力,放权给地方、给学校,让他们的考试和招生能满足社会需求。”而高水平学校,则可针对高层次人才的需求进行自主招生。

  胡平平说,高考要从过去对“公平”的追求转向对“多元”的倡导,“不能像工厂压模一样育人,而要鼓励学生发挥个性,这样才可能有更多创新性人才。”

  考评用质量取代分数

  “因为过去对质量的评判认不清,所以只能看分数,但这种评价绝对不科学。学生都是活生生的人啊,怎么能用一个数字、一张试卷衡量呢。”

  目前胡平平从事的就是教学质量检测的相关工作,检测的标准不仅是分数,而是多样化的质量指标,如:情感、价值观、态度、兴趣、方法,还有学校管理、家庭环境、教育投入、仪器使用率等相关因素。

  “过去统考仅是横向评判,只是起一个裁判的作用,学生为了得到好的评判只有死学,无疑加重了负担。”现在,要将“裁判”变为“医生”,“不排名、不评优,只是通过对学生全面的分析,给他们以诊断和指导,就像医生检查身体一样,最后给出的是体检单。”

  标准化建设扼制择校

  择校、重点班,这些老百姓反感却又追逐的现象归根于“均衡教育”问题。胡平平说,均衡教育讲究的一个关键就是“公平”。

  在胡平平眼中,“公平”意味着入学机会公平、教育过程公平和结果公平。“现在首先要解决的是过程公平,包括硬件、资源、投入。”这也就是《纲要》中提出“推进义务教育标准化建设”,“将来学校用一个标准建设,也就不存在重点校、示范校了。”

  作为教育最重要的资源,教师在均衡教育的方针下也将要求“动”起来。“择校很大程度是择师,适当的教师流动可以为公平做一点保证。”

  此外,胡平平认为优质高中指标到校生的下派、甚至名校办分校都是值得鼓励的“均衡”措施。

  本报记者张沛

  A学生减负:分数不再说了算

  《纲要》:率先实现小学生减负建议:不打分,不排名

  合肥市屯溪路小学校长陈雪梅认为,“治理‘标’就是控制作业量、书包重量、教学时间等表面现状,但‘本’就是指教学质量和方式,满堂灌、机械训练只能磨灭孩子的自学能力和学习兴趣。”对于减负从小学生抓起,作为合肥市《减负倡议书》的发起人,陈雪梅认为,小学要让孩子们感受到学习的快乐,“不打分、不排名,什么都不能学死了。”

  《纲要》:建立学生课业负担监测和公告制度建议:一本成绩册取代一张成绩单

  陈雪梅非常期待对于评价制度的改革,“不能只以一次考试、一张试卷的书面成绩作为评价依据,对于孩子的评价应是多样化的,比如语文可以分项评价、数学则可分层考核,完全可以用一本成绩册取代一张成绩单,孩子从中可以看见对他学习态度、学习能力、学习方法的多元测评。”

  《纲要》:政府、学校、家庭、社会必须共同努力建议:减负不是一个人的问题

  作为合肥市人大代表的一中校长陈栋,提出要从立法层面“硬性”减轻孩子的负担,通过必要的政府规章、人大立法解决“学校减负”问题。但他同时也认为,家长的观念和行为是减负中较大的障碍,希望随着知识分子家长越来越多,可以改变对孩子学习成绩“互相攀比”的观念。

  《纲要》:减少作业量和考试次数

  八中历史老师方海霞认为可以通过提升课业的“质”,而非一味增加“量”的方式来减轻孩子的负担,她坦陈在过去的教育中会要求学生学习要“五个手指一般长”,将知识全盘灌输给学生。

  而在最近几年,方海霞开始改变教育方式,更多地教会孩子学习方法,抓住学习本身的规律,针对不同的学生采取不同的教育方法。

  B制度改革:高考一年或可考多次

  《纲要》:打破一考定终身建议:这次考不上,下次还有机会

  面对老师、学生、家长又爱又恨的考试,合肥42中校长储召来提出一个大胆的设想——是否可以成立一个“考试院”,每年举行若干次考试,取学生的最好成绩,同时各高校自主命题,将考试方法多元化。

  合肥一中校长陈栋则设想得更加细致——将考试等级化,比如语言类考试,一年可以举行两次标准化考试,学生要进某个高校,必须考到一个规定的等级,这次考不上,下次还有机会。

  《纲要》:逐步实施高等学校分类入学考试建议:国家公共考 学校专业考

  合肥市教育局教研室主任李卫文建议,不仅可以将普通本科和高职的考试分开,还可以设立国家公共考和学校专业考。“语文和数学两门基础课由国家统一出题,其他科目考试学生可以结合自己的特长和兴趣去各个学校考,比如科大中数理基础,学生去科大也许只要再加试物理。”当然一切前提是学生要完成学业水平考试,成为合格的、拥有一定知识面的高中毕业生。

  《纲要》:建立创新人才选拔的多元录取机制建议:“校长推荐”不是校长说了算

  “多元录取是进步的表现”,陈栋认为,《纲要》中提出的择优录取、推荐录取、自主录取、定向录取、破格录取要“多管齐下”,但他同时也提出“校长推荐”不等于校长说了算,在多元录取的同时要健全监管机制,进行公开透明的操作。

  储召来则坦率地认为,“高考才是目前捆绑高中教学手脚的绳索”,在录取多元化方面,一方面要加强高校办学自主权,管办分离,一方面也要加强对“权”的监督。

  C均衡教育:不是把好学校往下拉

  《纲要》:切实缩小校际差距,着力解决择校问题建议:“均衡”不是把好学校往下拉

  储召来认为,“均衡”不是把好的学校往下拉一拉,而是政府要对薄弱学校的硬件等各方面加大投入,缩小差距。他表示,目前正在实行的教师绩效工资制度会缩小不同学校教师的收入差别,在均衡教育上也会起到积极作用。

  《纲要》:义务教育阶段不得设置重点学校和重点班建议:“选老师”制度和“走班”制度

  合肥42中采取了一个特别的“选老师”制度,先由校务会选定班主任,然后再由班主任选定任课老师,每个班主任在不同学科只有一次优先选择权,确保不会出现好老师集中在一个班的情况。

  而合肥一中针对每一学科设置“重点班”,“学生可以有针对性地学习,比如你虽然高一,但是你的成绩、能力已经不满足于高一的教学,你就可以去听高三的课。”反之亦然。陈栋说,他的梦想就是在全校实行真正意义上的“走班。”

  本报记者张沛张晓丹

来源:腾讯网

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