2008年11月01日05:02 　 东方网　姜澎

本市已正式启动编制《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》工作。《规划纲要》的基本立足点是回归教育的本质和核心价值，上海教育下一阶段的改革必须尽快纠正和扭转教育的功利色彩，提高教育质量，坚持均等化教育的理念。

记者昨天获悉，《规划纲要》将设立11项重大内容40个专题，以聚焦和解决教育的重点难点问题，调研起草工作将于2009年6月底前完成，目前在上海教育网站上公开向市民征集意见和建议。本次《规划纲要》的起草将根据国务院关于上海市先行一步制订地方中长期教育改革和发展规划纲要的明确要求，按照市委、市政府领导的部署，由中共上海市教育卫生工作委员会，上海市教育委员会拟订调研起草工作方案。

主管部门表示，教育的本质与核心价值，在于促进人的幸福和全面发展。当前，教育被赋予了太多的功利色彩。上海教育下一阶段的改革发展，必须尽快地纠正和扭转这一状况。这不仅是教育规律使然，而且也是落实科学发展观的要求。只有这样才能鼓励和帮助学生实现健康、快乐、全面而有个性的发展，促进学生创新意识与创新思维的发育，真正跳出应试教育的怪圈，才能真正构建有利于创新型人才脱颖而出的现代化教育体系。

坚持基本教育公共服务的均等化，让每个孩子都能够获得良好的教育，也是此次《规划纲要》编制的重要思路。在谋划上海教育下一阶段改革发展的过程中，必须坚持将努力实现城乡教育一体化摆在十分突出的位置，实现农村人人享有接受良好教育的机会的目标。《规划纲要》将设立农民工子女教育研究、城乡教育发展一体化研究、促进教育公平的目标及指标研究、教育法制建设与政府公共服务研究等四个专题。

未来上海的可持续发展也取决于上海的教育发展。上海要优先发展的现代服务业和先进制造业都是“头脑产业”，需要接受过良好教育的多层次优秀人才，既需要能够站在世界创新前沿、能够与国际对话的高端人才和名师大家，也需要高素质的应用型人才、专业能手。这些人才的培养，都必须依靠教育的优先发展。

《规划纲要》将提高各级各类教育质量，提高师资队伍质量，通过建设终身教育体系、开放远程教育系统等一系列举措建设学习型城市。上海教育的改革发展到今天，尚存的问题主要是体制机制方面的深层次问题。要解决这些问题，就必须以改革开放作为动力，解放思想，在科学发展观的指导下，大胆探索，开拓创新。为此，《规划纲要》将通过对"三区联动"发展战略研究、招生考试与评价制度改革研究、各级各类教育投入保障、绩效监督机制研究、上海民办教育发展问题研究等四个专题的研究，进一步摸索改革思路、目标和举措。

（文汇报 ）

来源：腾讯网

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