2008-07-06 10:19:33  来源: 南方都市报 

　　面对庞大的农村普九义务教育债务，一些地方一边偿债，一边举债。7月4日，国家审计署公布了对全国54个县所作的审计调查。截至2007年6月底，各县平均负债4978万元。此外，54个县自立项目收费和向学生收取明令禁止的费用达5109.99万元（7月5日《新京报》）。

　　不审不知道，一审吓一跳。农村义务教育经费管理使用甚至比城市教育经费使用存在的问题还有过之而无不及，这无疑值得人们深思。

　　农村义务教育经费管理缘何呈现混乱状态？想必原因有两个：一方面是“山高皇帝远”，一些农村学校地处偏僻，上级教育管理部门、审计部门难以顾及，遂成了被公众遗忘的“角落”，一些学校缺乏严格的财经管理制度和监督机制，自己想怎么干就怎么干，根本不按照政策、规定办事。类似把收入账外存放或存入个人存折保管的做法，就足以说明在一些农村学校根本就没有严格履行财务管理责任和制度。另一方面就是农村义务教育经费保障不到位，挤占挪用农村义务教育专项经费的现象严重，导致农村义务教育经费“青黄不接”，甚至成“无米之炊”。

　　农村义务教育的确面临很多难题。比如经费投入少，工作环境差，教职员工待遇低，教学设备简陋等，但资金不足不是农村义务教育经费管理混乱的理由，更不应该把手由此伸向农村那些原本就比较贫困的家庭。

　　笔者以为，农村义务教育经费管理混乱之状，当引起有关政府及教育部门的反思。首先加强对农村义务教育经费的保障，查处各种挪用农村义务教育经费的行为，确保农村义务教育经费落实到位；其次就是要把农村义务教育经费管理使用，纳入严格监督管理的轨道，定期督导检查及审计，坚决杜绝挤占挪用农村义务教育专项经费的现象；再次就是要清理各种乱收费，对违规者进行严厉查处，维护广大农村学生的利益。

　　□杨育
 
 
 

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