700万农民工将圆“城市梦”

来源：山东商报 发布时间：2014-02-27

    商报济南消息（记者陈晶实习生张双双）记者26日从山东省城镇化会议上了解到，未来山东省将解决700万农民工的落户城镇问题，同时逐渐将1039万城中村居民逐渐变成市民，尽快实现城乡低保制度、优抚制度统一，推进城镇化进度。

    根据测算，山东省每转移一名农业人口，需要公共财政投入13万左右，按每年转移100万农业人口计算，共需要财政投入1300亿。为减轻负担，山东省将建立成本分担机制，逐步建立健全财政转移支付、用地指标同农业转移人口市民化挂钩政策，充分发挥政府、企业、个人、社会多方面的作用，合理分担转移成本，加快建立农业转移人口市民化推进机制。

    山东省还将深化户籍制度改革，对于长期在城镇就业生活、基本上有稳定职业和稳定住所的农民工，按照自愿、有序的原则，优先解决好他们在城镇落户问题。同时强化基本公共服务，着力推动进城就业人员在工资、社保、福利等方面与城镇户籍人口实现平等待遇，使外来人员及其家庭成员在教育、医疗、文化、住房保障等方面享受到同等的公共服务。

    另外，根据省住建厅统计，目前全省城中村有7700多个，1039万人口，有超过50%的城中村居民已转为城镇化户口，但其中很多人没有享受到城里人待遇，还有近一半人仍为农业人口。如果把城中村的问题解决好了，山东省城镇户籍人口将达到50%左右。根据会议，下一步山东省将继续推进城中村改造，对尚未改造的城中村，年底前各市要编制完成改造规划。对已改造完的城中村，要稳妥推进集体资产改制，依法推进“村改居”，纳入城区统一管理，配套跟进户籍管理、计划生育、社会保障等方面的改革，实现村民变市民。

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