2013外出农民工月均收入2609元
来源：中国经济网 发布时间：2014-01-27
为了过上好生活，他们中的大多数人告别家人，远离故土，来到异乡，成为城市建设队伍中不可或缺的劳动大军，承担起城市运转中的脏活儿、累活儿、苦活儿、重活儿。
2.69亿人——庞大的农民工群体，因其特殊的生活状态和工作强度，一直以来，受到了党中央、国务院的高度关心和重视。
2013年11月27日，习近平总书记亲临山东省济南市农民工综合服务中心考察，亲切看望农民工并对加强为农民工服务的工作作出重要指示。
党的十八届三中全会和中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议对农民工工作提出了新要求。
2013年，新一届政府决定成立国务院农民工工作领导小组，进一步加强对农民工工作的组织领导，有力地推动了农民工工作。
党的十八届三中全会明确提出，要推进农业转移人口市民化，并对农民工同工同酬、在城镇落户、享受城镇基本公共服务、纳入城镇住房和社会保障体系、建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制等方面作出全面部署。
“推进农业转移人口市民化，解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题，努力提高农民工融入城镇的素质和能力。”
“建立多元可持续的资金保障机制，建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。”
……
中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议对农民工工作也提出了新要求。
为进一步加强对农民工工作组织领导，2013年6月，国务院农民工工作领导小组成立。国务院副总理马凯任组长，成员包括人社部、发展改革委、教育部、科技部及工青妇等31个部门（单位）的有关负责人。
该小组的主要职责是组织拟订和审议农民工工作的重大方针、政策、措施，组织推动农民工工作，督促检查各地区、各部门相关政策落实情况和任务完成情况，统筹协调解决政策落实中的重点难点问题。
“作为国务院议事协调机构，国务院农民工工作领导小组办公室加大统筹协调力度，会同各成员单位，开展一系列行之有效的工作。”国务院农民工工作领导小组办公室主任负责同志告诉经济日报记者，首先研究起草了关于进一步做好农民工工作的综合性文件。指导各地加强农民工综合服务工作，为农民工提供便捷、高效、优质的“一站式”服务。
人社部印发了《关于贯彻实施新修订的劳动合同法严格规范劳务派遣的通知》，施行《劳务派遣行政许可实施办法》，全面开展规范劳务派遣专项行动，重点推动劳务派遣机构与农民工签订劳动合同、缴纳社会保险费和同工同酬。
国资委印发了《关于规范中央企业劳务派遣用工管理有关问题的通知》，促进中央企业率先规范农民工劳动用工管理。
2013年11-12月，按照领导小组的部署，农民工办组织开展了第七次全国农民工工作督察。在各地自查基础上，分别由教育部、科技部、人社部、住建部、安监总局、团中央领导带队，组成6个督察组，对江西、山东、天津、海南、福建、宁夏进行重点督察。及时总结各地新鲜经验，深入了解重点、难点问题。
国家统计局进一步完善输出地农民工统计监测调查，研究建立农民工市民化统计监测制度，试点在输入地开展农民工调查，对东、中、西部农民工分布状况进行动态分析。
2010年，开县先行先试，探索建设“农民工返乡创业示范县”，推出了鼓励农民工返乡创业的优惠政策。曾汉宇通过县政府招商引导，返乡组建飞渝农业开发有限公司。
曾汉宇告诉经济日报记者，返乡后的第一件事，就是参加县里的创业培训。因为企业是开县农民工返乡创业试点县建设的示范点，享受了重庆市劳务开发处的重点企业贴息政策。
如今，飞渝已经是开县的龙头企业，被授予“农业部水产健康养殖示范场”称号，年产无公害商品鱼700万斤，年产值达到5000万元。
“开县是农业大县，促进农民工返乡创业就业，对拓宽农民增收渠道，促进新农村建设和城乡统筹发展具有重要意义。”重庆市人力资源和社会保障局副局长黎勇告诉经济日报记者，重庆推出的《重庆市返乡创业重点企业贴息办法》等政策，起到了激励作用，吸引了很多在外打工的农民工回乡创业就业。
就业，是农民工在城市的立足之本。人社部门充分发挥全国招聘信息公共服务网的作用，为农村转移劳动力提供职业指导、职业介绍、就业信息、政策法规咨询等免费公共就业服务。
人社、财政、人民银行、农业等部门组织开展专题调研，落实贷款支持等创业扶持政策，积极鼓励“城归”农民工返乡创业，兴办经济实体。
人社部会同全国总工会、全国妇联组织开展“春风行动”，以新转移就业劳动力为主，共组织专场招聘会2万多场。
商务部门积极促进农民工境外就业，在外各类劳务人员91.5万人。
有关部门大力发展家庭服务业促进农民工就业，积极推进中心城市家庭服务体系建设，深入实施“千户百强”家庭服务企业创建工程，目前，全国规模以上家庭服务企业达到839家。
山东省莒县长岭镇前夏庄村的孙玉海今年32岁，8年前到青岛港港机分公司工作。他说，单位给他创造了很多学习机会，他干中学，学中干，从一名什么也不会、什么也不懂的农村孩子成长为一名农民工焊工高级技师。
现在孙玉海月收入6031元，与同年入港的港院职业技术学院的大专毕业生魏建平月收入6064元相差无几。在青岛港，农民工与正式工实现了同工同酬。
像孙玉海一样，越来越多的农民工经过培训和专业认定，正成为拥有一技之长的新型产业工人。
农民工办以提高培训有效性为重点，统筹开展农民工培训工作。指导各地技工院校和职业培训机构推广订单式培训、定向培训、定岗培训等培训模式，增强培训的针对性和有效性。对符合条件的农民工，按规定落实好职业培训和职业技能鉴定补贴。
为适应以技能促进就业的发展需要，人社、教育、科技、住建、交通运输、扶贫以及工青妇等单位发挥各自优势，大力开展农民工就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，对农民工上岗前进行引导培训。2013年，共培训农民工约900万人次。
在接受经济日报记者采访时，太仓市人社局局长陆俊表示，劳动人事争议调解仲裁在助推地方经济社会发展中具有特殊作用。为维护农民工权益，2013年初，太仓市人社局在全国首创研制开发“51维权——劳动仲裁助手”手机软件，率先为没有时间、没有条件读书看报的务工人员普及劳动法规，引导他们理性维权。
人力资源社会保障部门以加强劳动纠纷处置为重点，依法保障农民工的合法权益。努力提高农民工劳动争议处理效能，建立由人社、工商、监察、司法等多个部门参加的应对突发性、集体性劳动争议应急协调处理机制，畅通农民工劳动争议案件处理绿色通道，2013年，全国各级仲裁机构共立案受理涉及农民工的争议案件29.7万件，涉及农民工39.8万人，追回工资报酬20.1亿元。共向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件2215件。
针对农民工就业点多、面广、人员分散的特点，加快实施劳动保障监察“网格化、网络化”管理，覆盖69%的地级城市，在查处侵害农民工劳动保障权益违法行为方面发挥了重要作用。
与此同时，以逐步提高农民工工资水平为重点，切实维护农民工劳动报酬权益。2013年，外出农民工月平均收入2609元，比上一年增长13.9%。
人社、工会等单位积极推进企业工资集体协商三年规划目标的完成。截至目前，签订工资专项集体合同133万份，覆盖企业352万家、职工1.6亿人。
组织开展农民工工资支付情况专项行动。2013年“两节”期间，为167.81万农民工补发被拖欠工资及赔偿金87.51亿元。国资委实施农民工工资支付动态监控，对中央企业使用农民工的数量和工资清欠情况进行重点管理，截至2013年底，中央企业共实现清欠农民工工资141亿元，基本完成了清欠。
国务院农民工工作领导小组日前召开第二次全体会议，要求各成员单位、各地区正确认识当前农民工工作面临的新形势、新任务，以改革创新精神做好2014年农民工工作，要始终把稳定和扩大农民工就业、提高农民工就业能力作为农民工工作的首要任务来抓，始终把维护农民工劳动保障权益作为基本职责来抓，始终把农民工工作放在新型城镇化整体工作中来抓，始终把加强领导、形成合力作为做好农民工工作的保障。各地区、各成员单位将肩负起中央赋予的重任，托举起广大农民工的期待，着力稳定和扩大农民工就业创业，着力维护农民工的劳动保障权益，着力推动农民工基本享受城镇公共服务和在城镇落户，着力促进农民工社会融合，有序推进有条件有意愿的农民工市民化。
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