农民工培训为何遭冷遇
2013年07月01日
一边是政府相关部门培训机构的热闹 一边却是农民工的淡漠
核心提示
农民工培训被认为是解决农民转移就业和企业用工紧缺矛盾的一剂良药。为此，国家对农民工培训的投入力度一年比一年大，培训项目的覆盖面一年比一年广。然而，一些地方的农民对这样的“免费午餐”并不买账，原因是不合“口味”。一边是政府相关部门、培训机构的热闹，一边却是农民工的冷眼观望。农民工培训该如何走出尴尬？相关人士指出，农民工培训的“含金量”亟待提高。
A农民说：想学的学不来，让学的用不上
农民工就业难，最核心的问题就是因为他们缺乏专业知识和职业技能。
俗话说,“薄技在身，胜握千金”。为此，从农业部门的“阳光工程”、扶贫部门的“雨露计划”，到劳动保障部门的技能培训，等等，各级政府部门推出一揽子培训套餐，齐心协力，积极参与。
然而，记者在采访调查中发现，一边几乎是贴着本儿搞技能培训，另一边却是很多农民工的不领情。
为什么对免费的培训，农民工还不热捧？
采访中，一些农民工反映，他们急需要新技能的培训，但政府部门的培训针对性不强，对提高就业能力的作用有限，希望培训形式要多样化。
平遥县宁固镇河西村牛晓东的话就很有代表性：想学的学不来，让学的用不上。他告诉记者，农民工培训一般是短期的，而像厨师、缝纫、车工、焊工这类比较走俏的专业，短时间培训确实难以熟练掌握。
垣曲县育红职业培训工学校创办5年来，面向市场需求，先后开办了电焊、计算机、按摩、电器维修等专业，已累计培训农民工800多人，残疾人130人。据了解，该校输送学员的就业率近90%。
然而，面对记者的采访，校长张宾的脸上并没有多少欣喜：“按理说，农民工技能培训应当很红火，但实际上近几年，不少农民工技能培训学校在生源上都面临困局。从外面打工回来的农民工都觉得培训重要，但是参与的机会非常少；而留在家里的又多数是老人和孩子，没法接受培训。”
记者了解，其实，育红职业培训工学校的困境并非个例。
农民工观念陈旧，不重视培训也是一种普遍现象。6月26日，在省城茂盛装饰市场，记者与在路边等活干的几位农民工说起培训工程，大家都说“政策好”，但问起是否愿意参加培训时，好多人回答很干脆，意义不大！
来自临县兔坂镇王家峪村农民刘海表示，自己从事的一般是体力活,没有必要花金钱、时间和精力去接受培训，更不愿意因参加培训而失去工作的机会。
B部门说：项目资金短缺，师资设备薄弱
培训就需要成本。
资金短缺，师资薄弱是记者采访相关部门，以及培训机构和学校听到最多的一个问题。
多年来，天镇县一直把劳务输出作为脱贫致富的主要抓手。去年以来，该县依托“雨露计划”培训基地，着力打造以家政服务员为主的劳务品牌，助推县域经济跨越发展。
目前，全县已有300余名保姆在京城扎根，月工资在2500元至4000元。县扶贫办主任贾彪告诉记者，输出一个劳动力培训费应在2500元至3000元；学好一项技能至少需半年，一项技能证书和技能鉴定费要300元左右，而现在每人只有500元培训费，要完成培训任务，达到国家标准培训，这么少的培训费可以说是捉襟见肘。
与扶贫部门的“雨露计划”一样，农业部门的“阳光工程”也面临同样的困局。
壶关县是我省典型的劳务输出大县，以前大多是靠体力去挣钱。近年来，该县强化对输出人员的培训和指导，真正使劳务经济成为了农民增收的“助推器”。据悉，去年，全县劳务输出6万余人，实现收入超过6亿元。
县农委主任赵保忠告诉记者，“阳光工程”对农民工的就业起到了非常大的推动作用。但每人的培训经费仅有310元，简单点的专业学员还能学个差不多，难的专业估计只能学个一知半解。
“现在用工荒主要是技工荒,让农民工去学会计不现实,学钳工肯定上手快。我们也想开设一些比较走俏的专业,可是条件有限啊！一台数控机床得多少钱？再说场地限制有些专业也无法开设。”张宾向记者诉苦,政府应积极扶持培训学校的发展和建设，进一步使教育资源优质化。
记者了解，除一些正规的职业技能培训学校外,多数承担农民工培训的培训机构师资条件和设施不足,缺乏业务理论水平高、专业技术强的高级技工教师,不少培训机构教师都属“挂名”式，不但让培训效果打了折扣，而且也影响了农民工培训的积极性。
C专家说：与就业挂钩，才适合农民口味
为农民工提供免费技能培训，被称为“惠民之举”。然而，这样“惠民”的好事却并不好做。
如何让农民工培训避免 “剃头挑子一头热”的尴尬？创新培训模式，整合培训资源，已成为社会各界的共识。
贾彪说，农民工培训必须与就业紧密结合，以市场需求为导向，本着“干什么学什么，缺什么补什么，差什么练什么”的原则进行培训。要想获得良好效果，就必须与就业直接挂钩，农民重视的是实际利益，能提供工作培训才会有效果。
“培训形式一定要迎合农民工的‘口味’，紧扣企业和市场的需求，真正让农民工学以致用，农民工培训才能真正受到农民工的欢迎。”赵保忠建议，要根据农民工的工作特点，采用集中授课和现场指导相结合的形式进行，可以把课堂开在工地、车间，甚至是田间地头。
省扶贫办科技教育扶贫工作站站长赵原认为，通过联合办学,紧扣市场需求,增加培训的含金量,真正让农民工学以致用,技能培训才能受到农民工的青睐。
另外，记者采访时发现，由于政府很多部门都参与了农民工培训，并且培训内容、专业、补贴费用等各方面的要求均不相同，这种多头管理的局面一方面使得培训资源过于分散，形不成合力；另一方面也让农民工眼花缭乱，不知道自己到底该去哪个部门培训。
业内人士指出，现在农民工培训的受众面非常广，是个庞大的群体，没有一个专门的机构来统一管理，农民工培训流于形式的状况就很难避免。如果真想让农民工学到一技之长，就应把有限的资金整合起来，把培训时间再长一点，费用再提高一些。
培训要把准农民脉
农民工培训这一项国家的“民生工程”，其初衷就是帮助农民工提升自身素质，提高劳动技能，促进农民工就业。但事实上，一些地方的农民工培训效果并不理想，甚至出现“政府热、农民工冷”的尴尬现象。
如何让好政策叫好又叫座呢？笔者认为，一是，培训资源急需整合。因为历来“九龙治水”都是各自为政，权责分不清楚。把分散的资源整合到一起，把财政资金用在刀刃上，让这一“民生工程”形成最大合力，发挥应有的效果。二是，政府也应该转变观念，让市场来主导培训，市场需要什么，就让培训机构设立什么专业。而不是像现在这样，什么专业投入少，培训机构设立什么专业；培训机构报什么专业，负责部门批什么专业。三是，农民工应当是培训的主体，而不应当是培训这架机器上随着机器转动的零件。培训课程、培训方式一定要适合农民工的“口味”。
京公网安备110102000421号