保护儿童应当设立“虐童罪”
2012年10月26日 来源：新京报
刑法没有规定“虐童罪”，“虐待罪”又要求发生在家庭成员之间，以寻衅滋事罪来追究虐童教师实属无奈。
继太原某幼儿园女老师狂扇一女童耳光后，浙江温岭市再发虐童事件。温岭蓝孔雀幼儿园女教师颜某揪起男童双耳离地20厘米，图像中男童哇哇大哭，颜某却笑容满面，而颜某拍照片仅为了好玩取乐。有网友还晒出更多照片，证明颜某还有对学生胶带封嘴、蒙脸、置于垃圾桶等虐待行为。当地警方发布消息，颜某已以涉嫌“寻衅滋事罪”被刑拘。
女教师颜某出于寻求刺激、好玩取乐的动机，疯狂虐待儿童，这样的劣行令人发指，对此，当地司法机关启动刑事追究，可谓民意所向。不过，该女教师的行为为什么会涉嫌刑事犯罪，网友晒出的其他虐童照片是否属实，当地警方有必要调查后向公众作出说明。
而且，明明是严重的虐童行为，却以涉嫌“寻衅滋事罪”来追究，这样的结果让许多人颇感意外和不适应。所谓“寻衅滋事罪”，是指无事生非，起哄闹事，肆意挑衅，随意滋扰，破坏社会秩序的行为。刑法将该罪规定在“妨害社会管理秩序罪”一章中，乃因为该罪侵犯的主要法益是社会秩序，而不是公民的人身权利。教师在幼儿园的封闭环境里，对尚不具有自主意识的幼儿随心所欲实施暴行，主要还是侵犯幼童人身权的问题，应以侵犯公民人身权利罪来进行追究，才顺理成章。
当地警方也坦言，他们也很无奈，因为我国刑法没有规定“虐童罪”，一般的“虐待罪”又要求发生在家庭成员之间，“故意伤害罪”又要求达到轻伤以上的标准，以寻衅滋事罪来追究也是不得已而为之。这些说法都是有道理的。
应该说，本案定性为寻衅滋事罪还算勉强成立，但基于寻求刺激、好玩取乐的动机而虐童的事件，在幼师中还比较罕见。大多都是基于幼儿不听话、完成不了学习任务等情况下发生的严重体罚事件，像太原某幼儿园女老师狂扇一女童耳光近70下，如此严重的虐童事件，由于没有寻求刺激、好玩取乐的动机，可能连“寻衅滋事”都定不上，最后只能治安处罚了事。不得不说，这是法律的尴尬。
有调查显示，中国约四成的孩子曾受到过不同形式的虐待，有4.4%受到过多种严重的虐待。挨过打的孩子男女比例分别是超过一半和近三分之一，约三分之一被当众羞辱过。频发的严重虐童事件提示立法部门，我国刑法对保护未成年人尤其是低幼未成年人，还存在空白地带。在国外，大多数国家针对严重虐童行为，都明确规定了“虐童罪”；意大利、日本、瑞士等国还规定有“暴行罪”，像实施暴力而没有造成伤害的，日本最高可处2年惩役，意大利和瑞士最高可处6个月徒刑或拘役。
我国刑法则没有规定“虐童罪”，也没有“暴行罪”，而一般虐待罪、故意伤害罪等侵犯人身权利犯罪的罪名都难以成立，转而寻求以寻衅滋事罪来进行追究，多数情况下都显得似是而非，不伦不类，甚至有类推定罪之嫌。因此，为加强对未成年人尤其低幼未成年人的保护力度，有必要在刑法中增加诸如“虐童罪”、“暴行罪”之类的罪种，以此宣示法律对未成年人的特别保护，严厉追究侵害未成年人的犯罪行为。
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