营养餐要让学生用嘴投票

2012年05月21日         来源：大连日报

　　小餐桌，大关注，孩子的午餐问题一直是全社会的热点话题，更是牵扯学生家长最敏感神经的聚焦所在，它关乎孩子课堂上能否有体力和精力认真学习，更关系到孩子们长期的营养均衡健康成长。上周，本报曾经关注过这一现象——配菜企业和学校食堂统一提供的营养餐却卖不过街头小摊贩，午餐时间，一所中学门口竟然有二十多位送外卖的，价格高于学校配餐一大半，却个个“生意兴隆”赚得盆满钵满，探究其背后的原因，是孩子们自动自发地用嘴投票：统一配餐和食堂饭菜虽然便宜，也相对干净和安全些，却比不上这些连食品许可证都不确定是否持有的小摊位，原因很简单——后者的食物味道好一些，起码能吃饱。

　　反差之大，其中确有多方面原因。

　　首先是一刀切的价格规定，让营养餐企业的成本核算远离动态的市场。2008年，我市出台了有关规定和标准，为了保证质量，小学生午餐价格从4元涨到6元，中学生午餐价格从5元涨到7元。刚刚涨价那会儿，学生餐质量明显提高，提供餐食的企业也有了工作劲头，营养餐得到好评一片。但四年间，随着粮油、肉类、蔬菜、水电、燃料、房租等价格的快速上涨，学生餐的价格与质量矛盾突出，学生餐质量不断下降。

　　学校食堂亦成为两难之选。为了解决供餐公司的质量下滑，教育部门的对策之一是放开了对学校食堂的审批。与公司配送学生营养午餐相比，学校食堂成本较低，学校食堂免税政策使中小学生花同样的钱能够吃得更实惠；学校开办食堂，节省了运送时间，保证了饭菜营养流失少；所有食堂全部由学校负责开办，不得承包，管理上更易严把食品入口关。但是，在具体实施过程中，建一个食堂，从审批到建设需要一个繁杂漫长的过程，这个过程是学校难以承受之“重”。即便是一部分学校有了食堂，在物价如此上涨的前提下，在确保微利和绝对实惠之间要做出同样两难选择，其结果是必然的，正像笔者了解到的，本市的一所中学食堂被学生评价为“难以下咽”！

　　另外，谁来监督供餐公司和学校食堂的食品质量？曾经，大连市给学生供餐的企业最多时达到21家，到如今，已有四成供餐企业无奈退市，其背后最直接的原因便是经营成本的快速增长。一所小学的校长说，学校没有提价的权力，但建议相关部门能积极进行营养餐的成本估算，保证企业能够“微利”经营的同时，积极进行优胜劣汰的考评机制，真正行使监督职能，不能任由供餐企业的质量下滑而无动于衷。

　　荤素搭配、卫生合格——对于学生营养餐来说，安全和营养是最重要的两个标准，所以，就有一些供餐企业和学校食堂认为，满足了这两个标准便完事大吉。却忽略了味道，只有味道不错，学生们才能把它们吃下去，才能完成营养餐根本任务。

　　不管是配餐企业还是学校食堂，对于营养餐，一定要有一个标准的衡量——学生们不仅要吃得饱，而且要喜欢吃！学生的午餐，要学生们用嘴去选择。

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