甘肃妇女小额贷款100%还贷 
 
2011-05-06　来源：中国妇女网

    农村妇女小额担保贷款实施以来，甘肃张掖市妇联等各级组织通过“宣传教育防、机制政策引、严格程序控、产业发展促”等四项措施，将贷款的风险防范作为工作重点和关键，强化措施，超前防范，截至目前，到期贷款4794户11279万元，全部按期如数还贷，还款率达100%。

　　据了解，为使妇女小额担保贷款能够如期返还，张掖方面主要采取了如下措施：

　　通过活动宣传、培训宣传、媒体宣传、信息宣传、入户宣传等，广泛宣传妇女小额担保贷款政策，确保全市广大妇女吃透政策、用好政策，同时加强对贷款妇女及家庭主要成员的诚信教育，澄清部分群众的模糊认识，提高贷款妇女及家庭的法律意识、诚信意识和责任意识。

　　在机制政策引导方面，全市建立和完善了领导小组工作制度、工作经费支持制度、试点示范制度、成员单位与县区结对联系制度、目标管理及奖励制度、信息报送和工作通报等“六项”制度。金融监管部门逐步建立和完善了信用承诺制度，并鼓励和引导贷款农户办理农业保险和借款人意外伤害保险等,有效增强抵御自然风险和市场风险的能力。

　　各县区在妇女小额担保贷款中严格按照农村妇女个人自愿向当地妇联组织申请——村委会、村妇代会提名推荐——乡镇政府、妇联初审——经办银行按贷款程序审核并出具审查意见——县区妇联审核——担保基金机构审核并承诺担保——经办银行发放贷款的程序严格进行发放。基层村委会、乡镇政府作为贷款审核的“第一道关口”，组织成立了信用评估领导小组，组织开展“集中申报、集中评议、集中审核、集中公示、群众监督”为内容的“四集中一监督”活动，进一步规范了办理程序，增加了透明度，确保贷款资金用于创业发展，合理防范金融风险。各县区还建立了贷后回访制度，定期或不定期组织妇联、财政、人社、担保机构、经办银行对受贷妇女的资金使用方向、创业情况等进行跟踪回访和随机抽查，确保贷款资金合理使用。

　　在妇女小额担保贷款实施中，张掖市结合当地农业产业结构的调整和发展方式的转变，注重组织和引导受贷妇女大力发展种植业、养殖业，以民族民间民俗文化旅游产品开发等为主的第三产业，既促进了全市重点产业的发展，又利于妇女增收。同时注重培育壮大以妇女为主体的专业经济合作组织和产业协会，培养各类妇女专业户和农村女经纪人，有效提高贷款妇女的组织化程度和市场竞争能力，最大限度规避市场变化带来的风险。 

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