邓州：贷款助推妇女创业就业
2010-11-4 来源：南阳网
南阳网讯
围绕中心创造性地开展工作，使妇女创业贷款活动呈现出旺盛的生命力。一是围绕市委“三抓”（抓优势农户、抓经济能人、抓企业家）战略，着力培育妇女“三种人”（优势农户、经济能人、企业家），发挥她们的示范带动作用。我市组织开展了“十大巾帼创业之星”、“优秀创业女性”、“巾帼科技致富带头人”、“巾帼建功”标兵等评选表彰活动，通过举办报告会、表彰会、组织妇女实地参观观摩及在电视台开设《巾帼风采》栏目等形式，让致富带头人现身说法，极大地激发调动了全市妇女的创业热情。立足培育特色、培育亮点、培育典型，对一些示范带动性强的重点项目，加大扶持力度，增加额度，进行重点扶持，扩大活动的影响力和效果。例如，我市古城办事处在加拿大攻读国际贸易和酒店管理专业的女留学生赵凌，毕业后返乡服务邓州三产，于2003年投资1000余万元创办了集餐饮、住宿、洗浴、娱乐为一体的邓州市锦江饭店。为了上档升级，安排更多的人就业，今年进行改建扩建，但是资金有一定困难，市妇联得知情况后，主要领导多次和农信社协调，帮助她解决了600万元的妇女创业贷款，而且利率为6‰，比规定大额贷款利率还要低。目前正在扩建之中，近期将重新开业，计划新提供就业岗位50余个。另外，针对一些乡镇的妇女创业典型户，邓州市妇联在资金分配上予以倾斜。例如，彭桥镇的黄芳针织厂经理黄芳、桑庄镇的机械锻造企业经理周梅、龙堰乡的东升养殖场经理陈元芬等都是市妇联的重点扶持、培育对象，根据需要，她们分别得到了50万或70万元的妇女创业贷款，为企业的发展打下了基础。今年“三八”节期间，市妇联评选表彰了妇女信用创业大行动先进单位、邓州市“十大巾帼创业之星”、优秀创业女性，并自编自演了诗朗诵《梦想、感恩、在创业的路上》，同时，在市电视台《巾帼风采》栏目报道了“十大巾帼创业之星”及妇女创业贷款的先进经验。去年以来，我市共举办妇女创业报告会180多场次，组织妇女到养鸡示范基地、毛衣针织、服装加工基地等地参观观摩90多次。二是围绕市委、市政府“工业立市”战略，发挥妇联“联”的优势，广开渠道招商引资。特别是加强与外出务工女青年的联谊，鼓励她们返乡创业，注重加强与妇女创业典型的联系，发挥她们自身优势，充分发掘创业经营过程中积累的资源，大力招商引资，并帮助她们协调解决资金、土地等问题，培育出了穰东的服装加工、都司的毛衣针织、张楼的食品加工、构林的面粉加工等一个个工业园区。例如：我市张楼乡经纬纺织厂经理张梅想在我市构林镇再投资1000万元创办一个棉纺厂，但是资金有一定缺口，妇联了解情况后，马上帮她协调了180万元的妇女创业贷款，目前，项目已经投产。三是围绕市委、市政府“一乡一业、一村一品”战略，发挥妇联优势，帮助选项上项，培育特色产业，打造示范村。目前，已培育发展100多个“一村一品”示范村，培育了特种蔬菜种植、肉鸡、生猪养殖、服装、针织、地毯、面粉加工10多个适合妇女发展的特色产业。构林、桑庄、彭桥等乡镇妇女创业积极性非常高，资金需求比较大，市妇联根据情况在创业资金上分别对她们进行倾斜。构林镇妇联结合镇“一乡一业、一村一品”，重点对面粉加工企业和养猪、养鸡户进行扶持。例如，构林镇裕丰面粉加工企业经理王六梅，为了带动更多的人就业，今年又投资800余万元新建一个高标准的面粉加工厂，镇妇联得知她急需资金时，协调镇农信社为她解决了90万元的妇女创业贷款，该项目该项目已于7月份投入生产，新提供就业岗位30余个。由于 妇女创业贷款的扶持，该镇逐步形成了构林村的面粉加工、古村的生猪养殖和官刘、余集的肉鸡养殖等特色产业。桑庄镇妇联结合实际，重点针对肉鸡养殖进行扶持。该镇陈堂村养殖户杨克红在总结自己多年养鸡经验的基础上，带动四位妇女姐妹建起了5个标准化肉鸡养殖大棚，镇妇联积极协调，帮她们5人每户解决了5万元的妇女创业贷款，在她的示范带动下，逐步形成了陈堂村的肉鸡养殖小区。
立足妇女、服务妇女开展工作，从根本上保证了妇女创业贷款活动的健康有效实施。首先加强对妇女的技能培训，提高她们的用贷还贷能力，确保贷款使用效果。我市依托农业、劳动、科技等部门及市、乡“妇女创业就业培训基地”，针对不同层次妇女创业就业群体的需求和特点，开展不同内容的妇女创业就业技能培训。同时免费为妇女送政策、送信息，提升了妇女就业技能和创业能力。去年以来，全市妇联组织共举办各类实用技术培训班262期，培训妇女13680人次。特别是针对办理财政贴息小额贷款必须有省劳动厅颁发的创业培训合格证的实际情况，市妇联协调市劳保局劳动就业训练中心分期分批举办了妇女及妇女主任创业培训班，共培训妇女及妇女主任450人次。创业培训合格证均已下发，为办理财政贴息小额贷款打下了良好的基础。二是积极协调有关部门，优先为创业妇女提供土地、电力、减免税收等优惠政策。共帮助20余户妇女解决创业所需土地，帮助30余户妇女解决创业用电问题，帮助50户妇女协调解决减免税收问题。三是通过对899户用贷妇女建档立卡、跟踪问效和贷后服务，加强对妇女的诚信教育，提高妇女的综合素质。四是各级妇联还充分发挥女优势农户、女经济能人、女企业家、“巾帼建功”标兵、“巾帼文明岗”等优势妇女群体的作用，拓展就业空间，提供就业岗位，为妇女提供各种形式的创业就业帮扶活动。
创新方法，助推妇女创业贷款活动的实施。一是通过典型引路，带动农村经济发展。通过培育妇女“三种人”（优势农户、经济能人、企业家），重点抓一批科技含量高、效益好、品种优的妇字号龙头项目，形成一批以妇女为主的产业基地，拉长龙头带动、基地示范、大户辐射的致富链条，促进农村妇女增收致富。目前，全市已建立巾帼科技示范基地29个，培养妇女“三种人”946人。我们以裴营乡兴华禽业有限公司为养殖示范基地，引导组织妇女创业户挂靠兴华禽业有限公司，由公司为她们提供鸡苗、饲料、防疫、销售等全方位服务，造就了一批妇女养殖专业户。二是培育合作经济组织，提高农村妇女的组织化程度。市、乡妇联本着办一个协会、带动一项事业、发展一片经济、富裕一方百姓的工作宗旨，积极引导和帮助农村妇女建立各类专业技术协会、合作经济组织，充分发挥各类经济组织传播技术、沟通信息、联结农户、开拓市场、组织营销的作用，促进其形成信息共用、技术共享、参与市场竞争、抵御各种风险的能力。目前，全市共建立蔬菜种植、生猪养殖、服装加工、毛衣针织、面粉加工等各类妇女协会、妇女合作经济组织42个。构林镇裕丰面粉加工企业经理王六梅致富不忘众乡邻，组织面粉加工户成立构林镇面粉加工协会，入会企业已达20余家，形成了面粉加工企业航空母舰，做到了信息共享，风险共担，大大提高了面粉厂的净效益。通过典型示范带动和合作经济组织的建立，极大地调动了农村妇女发展经济的积极性，有力地推动了妇女创业贷款活动的实施。
遍地开花，硕果累累，取得了经济效益和社会效益的双丰收。妇女创业贷款活动的开展，在社会上引起了强烈的反响，不但提升了妇女的地位和影响力，而且使广大妇女进一步解放了思想，更新了观念，提高了素质，增强了自主创业的意识和能力，树立了创大业、创新业的信心和决心，以更加饱满的热情积极投身到创业促就业的热潮中，取得了累累硕果。去年以来，我市共为756户妇女提供信用创业贷款5600万元，为190户妇女提供小额贴息贷款643.5万元，而且财政贴息小额贷款活动仍在运行之中。在照顾贷款面的基础上，重点扶持了50万元以上的贷款户11户，30万元以上的贷款户30户，20万元以上的贷款户36户，项目遍及教育、商业、工业企业、种植、养殖、加工、餐饮等多种行业，培育出了烟叶、蔬菜种植、肉鸡、生猪养殖、服装、针织、地毯、面粉加工等一系列适合妇女发展的特色产业，培养出一大批妇女创业带头人。原烟草公司下岗职工、赵集镇扁担村烟叶种植大户魏秀阁，利用5万元的妇女创业贷款扩大烟叶种植面积，直接或间接吸纳妇女劳动力60余人就业。在她的带动下，扁担村从一个无烟村逐步发展为种植烟叶1920亩的烟叶种植专业村。她本人也因此荣获邓州市“十大巾帼创业之星”和“返乡青年创业之星”。文渠乡肉鸡快速发展基地经理闻香焕，为带动更多的妇女姐妹依靠科技增收致富，她无偿地传授技术，低价供应鸡苗，并亲自帮助6户养殖户落实妇女创业贷款30万元，在她的带领下，该乡的马庄、东常、红庙共发展养鸡户10余家，逐步形成了文渠的肉鸡养殖特色产业，并辐射带动周边乡镇共建标准化鸡棚50多个，她本人被评为邓州市优秀创业女性。又如，彭桥镇柏林村黄芳针织厂经理黄芳，利用50万元的妇女创业贷款扩大规模，新安排下岗女工和返乡女农民工30余名作为技术工人，有效解决了留守儿童和留守老人等一系列社会问题，成绩的取得为她赢得了邓州市“十大巾帼创业之星”和“优秀企业家”荣誉称号。
据不完全统计，邓州市“妇女信用创业大行动”和财政贴息小额贷款活动新提供妇女就业岗位11680余个，在全市形成了“以妇女贷款助推创业，以创业带动就业”的良性循环模式，广大妇女的地位和社会影响力大大提高，成为邓州经济建设的重要力量。
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