昆明推出"三农"金融服务

时间：2010年8月2日　来源：昆明日报

　　为了在农村金融改革上探索出一条有别于传统模式的“三农”金融服务新路子，昆明市政府牵头对这一工作进行研究和探讨。昨日，《昆明市城乡统筹中的“三农”金融服务路径与对策研究》通过了来自省内外专家的结题评审。研究成果将在全市选择15个乡镇进行试点。

　　当前，昆明市农村金融服务尤其是信贷服务不足已成为制约“三农”发展的重要瓶颈。为了探索一条解决“三农”金融问题的路径，昆明市组织专家学者进行了“城乡统筹中的‘三农’金融服务路径与对策研究” 。课题选择了较具代表性的五华厂口办事处和寻甸六哨乡为试点。经过3个多月的研究，课题组从转变观念、创新农村金融体制、推进农村金融政策创新、构建多层次信用担保体系、实施综合配套改革实验区试点、营造良好的农村金融生态环境等方面提出“三农”金融服务的对策建议。

　　专题报告中建议，昆明市“三农”金融服务应建立以政策性金融为先导、合作性金融为主体、商业性和民间性金融为两翼的“鹰型”发展战略。根据昆明农村经济与产业发展的特点与规划，可考虑组建各种特色农业产业投资基金，如花卉产业投资基金、烤烟产业投资基金等。尝试开展土地收益权、林权抵押和仓单质押贷款等信贷产品。积极推进信用担保制度改革，重点在农户房屋所有权、农户或集体林权、土地流转等方面做文章、想办法，以解决农村抵押物的范围太窄、价值太小的问题，从而放大贷款倍数，增大农村金融主体的有效需求。

　　专家认为，昆明市提出的“三农”金融服务选题及时、立意深刻，具有现实意义，课题本身有很多特点，思路和政策建议是合理可行的，有针对性和创新，该课题实施后在全国范围内都有参考价值。

　　评审会上，市委常委、副市长刘光溪表示，下一步将按照“试点先行、逐步推开”的原则，在全市各县市区选择典型乡镇开展“三农”金融服务综合配套改革试点基地建设工作。他要求，市金融办要尽快完成“三农”金融服务相配套的实施意见和工作方案，各相关部门尽快出台相关优惠、扶持政策，积极推进村镇银行、农村资金互助社、村镇小额保险等新型农村金融机构的筹建工作，村镇银行今年要破土，要彻底解决金融空白乡问题，实现所有乡镇金融服务全覆盖。
 

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