“高校负债”问题已成为百姓关注的热点话题，有人大代表透露：目前我国72所部属院校负债高达350亿元。然而，抛开国家投入不足，高校教育事业经费都用在何处？经费使用效率如何？

近日，记者对上海几所高校进行了采访，结果显示，高校沉重的冗员压力、高昂的吃喝成本、设备的闲置浪费等“隐性消耗”让人瞠目.

专家建议：高校财务应尽快引入“总会计师制度”，让钱花得更透明，让百姓看得更清楚。

可怕的冗员资本

记者在一所部属高校内部财政统计表上看到：2004年度学校教育事业费支出约为6.6亿，其中人员经费开支约为3.1亿元，占教育事业费支出的47.2%；公用经费约为3.5亿，占支出的52.8%。

在高校教育事业费(主要学费成本)中，“人员开支”包括教职工工资费用，“公用开支”包括设备购置、保证学校正常运转的基本费用，以及接待、办公、行政等费用。

记者采访发现，冗员繁多已成为我国高校“人员开支”的沉重负担。记者在这所部属院校的职工构成表上看到，该大学拥有专任教师1525人，科研机构人员210人，教辅人员426人，行政人员607人，工勤人员40人，校办工厂职工数420人，其他附设机构人员737人，编外人员78人。经计算，行政人员占全校教职工总数的28%(15%为正常范围)，专任教师仅占职工总数比例不到38%。

我国高校冗员繁多，资源浪费、信息分散严重，更重要的是无形中加重了学校运行负担、加重了学生的学费负担。

多少设备在“休眠”?

华东师范大学高等教育研究所所长唐安国透露，我国高校设备利用率特别低，设备购置浪费“惊人”。

据调查，有些完全可以校间资源共享的巨额设备，一所学校买了，其他学校紧跟着买，反正花的是国家的钱，豪华攀比成风，“借设备拉项目”的潜在游戏规则，让众多学校“浪费并快乐着”，因为所得项目经费远远高于设备购置费用。

购置高校科研所需设备，完全应该，但巨额投资的仪器设备实际使用效果如何呢？有关部门的一项调查显示，上世纪90年代末，上海高校共有价值5万元以上的精密仪器约3000台，总价值接近6亿元。但在这些精密仪器中，全年使用时间超过1600小时的只占4%，使用时间在400-1600小时之间的约占18%，使用时间在1-400小时之间的占16%，而全年使用率为零的占了62%。

经费再多岂敌吃喝成风

我国现行的拨款体制，让众多管理经费的政府官员，哪怕只是一个科长，都会成为学校“攻关”的对象，加上其他种种不必要的应酬，学校“吃”的费用大得惊人。

如今，吃喝现象在高校中呈愈演愈烈之势。

高校申请课题要请客吃饭，申请项目要请客吃饭，申报成果奖励要请客吃饭，接待领导要请客吃饭，接待国内外高校考察团要请客吃饭，政府代表团来访要请客吃饭……

一所学校迎接一次教育主管部门组织的评估费用：10名左右专家的来回车旅费，3-4天的吃住费，评估期间的参观考察费，劳务费，一次评估，少则数十万元，多则数百万元。这种评估，如今一所学校一年可能要迎接好几次。

来源：现代快报

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