2009-11-20 　 现代教育报

    本报讯 （记者 陈翠）11月17日，“腾讯公益新公民创新奖”54个入围案例在京公布，并正式进入专家评审及网络投票阶段。该奖项旨在宣传和推广那些为农民工子女受教育环境的改善做出重要贡献的地方政府、公益机构、媒体、学校及个人，获奖案例将在12月19日公布。

    据南都公益基金会副理事长兼秘书长徐永光介绍，2008年全国实行免费义务教育后，流动儿童进入公立学校仍困难重重。有个地方要求申请入学的外地户籍的儿童提交15份证明，包括购房证明、就业满5年证明等等。如此繁杂的条件限制，迫使农民工子女留守家乡。“我赞同解决留守儿童问题的唯一办法是让他们和父母一起生活，但进城读书和融入城市两大难题成为拦路虎。”

    为什么公立学校的大门难以向流动儿童敞开？21世纪教育研究院院长杨东平认为这主要是因为义务教育阶段的经费和管理主要由地方政府承担。他呼吁研究流动状态下公共产品的提供机制，并建立各级、各地政府的经费分担系统。

    近两年，南都基金会在宁夏银川和浙江温州等地尝试建立公益性的新公民学校，由政府、社会捐赠和家庭共同出资，创新了公有民办的非营利学校运作模式。“温州市龙湾区公有民办非营利解决农民工子女教育问题”还入选了新公民政府创新奖。

    谈起打工子弟学校的现状，徐永光提到北京有300多所打工子弟学校中，其中近200所没有办学合格证。非法办学的学校多数处于低投资、低收费、低教育学质量的状态。而且，许多农民工子弟学校正面临拆迁。

    打工子弟学校的教师的生存状况也引起关注。“北京的打工子弟学校教师每周上三十节课左右，月薪却只有七百至一千元，并且只在开学的十个月才有。所以，学生放假时他们甚至打零工维持生活……”新公民之友执行总干事刘文华表示关注农民工子女教育不能继续“见子路不见孔子”。

   据悉，“腾讯公益新公民创新奖”分设新公民政府创新奖、公益创新奖、视觉奖、园丁奖、影响力奖六个奖项以及腾讯公益慈善基金会特别奖。

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