2009年10月13日 09:26:58 　来源： 重庆日报

 重庆日报讯  记者 张 洁

    “这个问题写下来，我要请教杨爷爷；那个问题我也想不通，我还要杨爷爷帮我解答。”9月底的一天，涪陵区江东中心校五年级学生程宇（化名）一边皱着眉头思考，一边工整地在“爱心联系册”上写下心里的小秘密。

    “自从杨爷爷当他的‘代理家长’后，程宇这个‘捣蛋王’也变成乖学生了。”谈到学生的变化，程宇的班主任喜悦之情溢于言表。

    什么原因促使班上有名的“调皮大王”有那么大的变化？这多亏“代理家长”杨绍文爷爷。

    眼下，由市关心下一代工作委员会（下称市关工委）推行的留守儿童“代理家长”制，让留守儿童找到新家，弥补了他们的“情感空洞”。

    一份特殊的聘书

    在江津区朱杨镇退休干部何荣富家的书柜中，摆放着大大小小各种证书。但这众多荣誉里，何荣富特别看重的，是一份由关工委发放的留守儿童“代理家长”的聘书。

    2005年，市关工委进行了一项有关留守儿童的调研，结果“很悲观”———多数区县义务教育阶段的留守儿童数占农村小学、初中学生总数的40-48%；边远贫困县如武隆、巫溪、酉阳、潼南等地则达到70%以上。“学业荒废、道德异常、被坏人引诱犯罪”是留守儿童的突出问题。

    在市关工委的牵头组织下，从2005年起，南川、巴南、长寿、江津、垫江等地在开展调研的基础上，陆续推行“代理家长”制，或建立“村校联合体”，或设立“留守儿童之家”、“关心下一代工作室”等。

    硬件解决了，但新问题随之浮现———如何确定代理家长的最佳人选？调研中，市关工委了解到，村镇一级的“五老”人士（老党员、老干部、老教师、老专家和老模范）在当地具有人熟、地熟、威望高的优势，并且“五老”人士也普遍希望能够继续发挥余热。

    双方不谋而合。2007年5月，21个区县的2000余名“代理家长”收到聘书，正式“上岗”。“代理家长”要对留守儿童进行“一对一”帮扶，负责孩子们的学习、思想，并每月向其父母通报情况。

    他们的“红领巾情结”

    曾在涪陵区江东中心校任教28年的刘国臣退休后，闲暇时总爱回学校转转。除去之前学校党委书记的头衔外，现在的他又多了个身份———4个留守儿童的“代理家长”。

    杨林（化名）是刘国臣帮助的第一个留守儿童。三岁时，杨林父母离异后外出打工，由于长年与体弱多病的爷爷生活在一起，行为习惯无人管束，导致杨林形成孤僻、霸道的性格。

    考虑到孩子的敏感心理，刘国臣送给杨林一个笔记本，要求他把心里话记下来，想到什么就记什么。一段时间后，杨林的话多了起来。渐渐地，杨林会主动找到刘国臣，倒出心里的“疙瘩”。一次次鼓励和交谈，杨林变得友善谦虚，学习兴趣也提高了。

    “刘老师，真是太感谢你了，孩子交给你，我们两口子在外面务工就放心了……”逢年过节时，刘国臣都会收到很多父母类似的电话。

    “‘代理家长’工作并不难，只要找到好的工作方法，并坚持下去，不久就能看到留守儿童的进步，当然也就越干越得心应手啦。”和刘国臣一样，潼南县古溪镇关工委副主任肖定友代理了6个留守儿童。巴南区姜家镇乔益厚老人，对自己结对的留守儿童，不仅从精神上给予关心，还从物质上予以帮助。

    据初步统计，截至目前，自愿担任农村留守儿童“代理家长”的“五老”人士共计1.7万人，2万余名农村留守儿童得到“代理家长”的关爱。

    提供更加多元化的服务

    尽管“代理家长”给孩子带去了不少关爱，但市关工委负责人表示，如何建立长效帮扶机制，是当前工作要面对的主要问题之一。

    据了解，“代理家长”基本为无偿服务形式，靠行政命令和个人爱心作为支持，“代理家长”不仅没有工作补贴，反倒要自己贴钱，为被代理的孩子购买学习生活用品；而工作的艰巨繁重更不用说。江津区朱杨镇退休干部程传春，曾照顾过多名留守儿童。他坦陈：“留守儿童需要的是长期的关心。假如只是定期地看望、慰问一下孩子，走不进孩子心里，就起不到教育、管理作用。”

    2008年，市政府出台了《关于加强农村“留守儿童”工作的意见》，要求在2012年前重点推进６项工作，包括加快农村寄宿制学校建设、创办“农村留守儿童托管家园”、完善“代理家长”制度等。

    “下一阶段，我们将协调民政、教育、妇联和社区等各个部门，将这项工作进一步加以深化。”根据市关工委的设想，“代理家长”制将逐步提供更加多元化的服务。例如，建立留守儿童管理档案，追踪他们的成长情况，维护保障其权益；建立心理关爱机制，在学校或社区，开展针对留守儿童身心发展规律的心理辅导，疏导心理压力；以各种方式帮助孩子与外出家长联系，使孩子得到更多的关爱、教育。

    同时，许多“代理家长”也认为，“代理家长”制只是一种“过渡”和“补充”，要从根本上解决“留守儿童”问题，主渠道仍需政府积极开办农村寄宿制学校，尽可能为留守儿童提供相对完善的成长环境，避免其受教育的断层和真空。