打造孤残儿童幸福家园

文章来源：人民网   时间：2009年08月16日

在学习实践活动中,市儿童福利院以发展孤残儿童福利事业为载体,坚持以人为本,自觉践行"亲民躬政、播撒爱心"的民政服务理念,科学谋划、强化服务,积极探索多种养护模式,开创了孤残儿童福利事业发展的新局面。

筑牢孤残儿童福利事业发展基础

市儿童福利院在明确儿童福利事业发展定位的基础上,精心制定了儿童福利事业"十一五"发展规划,推动儿童福利事业从补缺型向适度普惠型转变,建立政府主导、部门配合、社会参与的孤儿救助保护工作机制。在儿童福利基础设施建设上,努力完善儿童福利机构养护、康复、医疗、特殊教育、心理辅导等服务功能,力求将儿童福利院建设成为孤儿临时庇护中心、区域家庭寄养管理中心、康复资源中心和社区家庭支持中心。

民政部启动"儿童福利设施建设蓝天计划"之后,市儿童福利院抢抓机遇,加挂青岛市"蓝天之家"的牌子,使孩子们有了家的温暖感觉。目前儿童福利院标志已报送国家工商局注册,将成为永久独家享用的标志和图形。

为引导社会力量共同参与儿童福利事业的建设和发展,营造良好的慈善捐助氛围,市儿童福利院采用加挂永久性捐建牌及建立爱心基地等形式,对社会慈善力量的捐助予以回报、鼓励,进一步扩大募捐渠道。目前儿童福利院已筹集改造捐款225万元,改造了保育康复楼、洗衣房、食堂、形象大厅和健身活动室等基础设施。

着力改善孤残儿童生活环境

儿童福利院坚持"儿童利益最大化"原则,以孤残儿童为本,最大程度地改善孤残儿童的学习、生活和康复环境。

市儿童福利院积极争取上级民政部门支持,利用胶州市张应镇政府无偿捐赠的26.3亩土地,投资2700余万建成国内首家采用工疗工场形式建设的集身心康复、特殊教育、技能培训、劳动工作、就业和居住为一体的"蓝天之家"寄养儿童工疗康复中心,探索创造了孤残儿童"生活在家庭、教育在社区、康复在机构、就业在社会"的四位一体的成长模式。

按照"孤残儿童三大出路"工作思路,市儿童福利院对于正常和术后轻残儿童,加紧国内外的家庭收养;对于中度残障孩子,加大教育、康复、技能训练力度;对于生活完全不能自理的孤残儿童,18岁后转入社会福利院生活,对能基本自理乃至自立的孩子,安排到工疗工场就业,至50岁退休,让这些孩子能够终生享受家庭、终生享受福利、终生享受亲情。

建立成年孤残儿安置机制是市儿童福利院"儿童利益最大化"原则的生动体现。根据院内学生们的自身情况及个人意向,市儿童福利院积极与各学校领导进行沟通,让初中毕业的7名学生选择了自己喜欢的专业,并为上中学的学生假期安排了院内各部门的实习,为中专的学生安排学校寄宿,安排高中的孩子参与社会实习。根据市政府下发的《关于成年孤儿安置的意见》,由福彩公益金出资150万元,市儿童福利院帮助孤儿购置了经济适用房,并一次性安置就业,目前已安置7名成年孤儿就业。

积极探索多种养护模式

随着我国儿童福利事业的迅猛发展,孤残儿童救助工作科学化、人性化的不断推进,针对孤残儿童不同的情况,儿童福利院积极探索孤残儿童多种养育模式,探索和建立可持续发展的儿童福利事业新模式。

一是家庭收养与家庭寄养并举。家庭是儿童最好的成长环境,孤残儿童被家庭收养是首先要为孩子们考虑的出路,其次是家庭寄养,最后才是院内集中养育。为此,儿童福利院积极开展国内收养和涉外送养工作。目前已有510名孤残儿童被国内外家庭收养,有200名儿童寄养在城乡家庭中,使孤残儿童享受到家庭温暖。

二是加强寄养家庭管理。市儿童福利院与英国救助会、香港复康会合作,建立了家庭寄养交流合作项目,共同探讨孤残儿童家庭寄养的招募、选择、评估、管理和康复服务,并组织员工、家长培训,完善寄养基地的基础设施。制定寄养家庭管理服务标准,组织员工和寄养家长开展经常性业务培训,不断提高管理服务水平。

三是建立家庭寄养中心。目前市儿童福利院已分别在胶州市张应镇等三个地方建立家庭寄养中心,负责对寄养在家庭中的孤残儿童日常管理和服务。同时,在三个寄养中心成立了以镇政府、街道、社区为依托的寄养儿童管理委员会,形成了儿童福利机构、当地政府、寄养家庭和社会组织共同管理的工作格局,为寄养儿童创建了一个良好稳定的家庭生活环境,真正为孤残儿童创建了融入社区的家庭寄养管理模式,得到了民政部和全国同行的肯定。

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