（作者：中国农民进城务工网 舒夫2009.3.1）

农民工进城务工，目前主要锁定在三大块：建筑工地、家政服务、社区保安。

建筑（土建+装修）工地为主大快，绝大多数为男性，约占农村外出务工总人数40%。记者在北京挑选了13家房地产楼盘开发工地，进行为期40天采访。 

一、工程施工方对高技能高素质的农民工，渴望！

1、可以这么说，所有的建设施工企业都希望自己的一线层面操作人员，个个专业技能强，综合素质高。为了达到这一目标，建设公司们也均做了一定的努力，如：他们办了农民工学校技能培训班等，不断地要求输送单位提供培训后人员，源头政府能否切实抓好离乡前的职业技能培训等，在建的北京海淀清河橡树湾项目，中浙江杭州中天建设集团公司项目经理朱经理、行政郭主任对记者说。

2、人员流动性大。人员流动这在建筑行业是一个普遍现象，现在一线层面操作工人均属农民工，人员良莠不齐，地域差异，文化差异、受教育等差异很大，“无政府主义”习惯了，变迁工作地点，他们可以“随心所欲”，所以用人单位现在也被搞搞得没办法了，只能“顺其自然”了。

3、人员来源复杂。建筑人员来源方式：一是通过多年老工友介绍，二是亲戚乡邻“窜帮结队”，三是工头直接组织带入。

4、施工单位多么想取消“工头”这个环节，因为有了“工头”，就会有恶意竞争，如今项目施工单位大声叹吁：能否取消“工头”；建议取消中间环节的多层包工头，其实就是希望少点“吸血鬼”，希望一线的工人多得些收入，他们真的太苦了。

5、09年形势咄人。全球金融危机，由于珠三角、长三角等沿海地区城市许多厂矿企业倒闭，工地停工，使得今年北上的人流加大，往东北、西北的人流较往年也增大了3倍。

6、技能培训实在难，当记者提及能否开展“职业学校移动班”（授课上门）的想法时（分别与工地朱经理、北京外事职业学校的徐主任进行了沟通），最后结论：“行不通”。

原因：1、虽然场地可以提供，但费用从何而来？2、虽然这些农民工中间有几个别要求上进者，但整个的文化水平高低不一，课怎么上？3、下工地，授课老师愿意去不？4、综合素质教育不是某一段时间或某一两堂就能提升的。

二、“吸血者”多，一线层面操作工人工资低了

工程承包通常有这么几个环节：

一包：从开发商手中揽活者；

二包头：这栋大楼（或多栋）的现场一把手老板，称呼为项目经理；

三包头：也称班长，如钢筋班，木工班，瓦工班；

四包头：在土建瓦工里又分砌墙、抹灰、粘贴面砖等；

第五级才是干活的人，今年建筑工资标准全国差不多：小工（杂工，没有什么技能）40——60元/天，大工80——100元/天，伙食费10元/天/人，据现场采访到的农民工河南籍宋军如实说：现在工地工作正常为8小时制，如有加班加点，加班费另计；干得好，每年带1万元现金回家没问题。工资结算方式：季结、半年结、年结，通常“年结”情况多。

三、持证上岗，难！

1、获证，意味经受和通过了培训。通过培训和未经受训是有很大区别的。

2、建筑施工单位，除了自己常备的几个中、高层管理和技术员外，通常无留用常年固定层面操作工人。

建筑工地的工人非施工单位自己直接从源头招聘而来，大多是由劳务公司输来（俗曰“人贩子”），东拼西凑，来者几乎均未受过任何培训，他们中有的是在外闯荡多年的老“油条”，有些则刚“洗脚上岸”，更甚者还没走完义务教育段的童工。施工单位也迫切希望劳务公司和输出源头政府给予输出前的岗前培训，凭技能上岗多好啊，既省时省事又减少很多麻烦，也能拿较高薪，避免许多不必要的损失，但偏偏就是达不到满意。

3、现在大部分的劳务公司，没有去做培训，个别甚至把人“拢”来交给工地就完事了，领完中介费再也找不到人了。

4、再有培训主考部门问题怎么解决？培训质量问题如何把关？能像考汽车驾照过交警关不？

5、为了能找到“较好”点的工人，施工企业也曾经尝试过直接与源头地方政府或劳动就业局合作，有成功与失败，成功的一面是花大本钱换来了一定的数量，失败的一面是“真材实料”少，死心塌地坚持干下来的人少，没干多久人跑了，而且要“帮”走，这样也就出现了频频“上”人的局面。但现在就是花钱，地方政府也不一定能组织人过来。现在的农民工自由散漫性太大，哪好干就在哪干，收入高，就继续干，否则，撤！反正现在中央有规定：“不得拖欠农民工工资”。

6、国家曾一再鼓励农民工进城务工，上好岗，拿高薪，劳动致富，国家虽然投入了大量经费，大力推行岗前技能培训，但局部的结果是：“上头经文好，下边念歪了”。通过试用后，发现源头发放的“证”水分太重。

这样以来，用工单位对持证人、源头政府的信任度也就下来了，

这样以来，国家的扶持工程，如：“阳光工程"也就很难坚持下去了，

这样以来，工地用人的局面也就这样了。

当然某些特殊工种是一定严格把关的，如：机械操作工、电工、防水工、电焊工、水暖工等，必须持证上岗，天雅楼盘的项目经理蔡国松说。

为了提高本企业的农民工（层面操作人员）上岗技能和综合素质。集团也花了不少本钱开办技能培训班和农民工夜校，可是，如今这些校舍也被闲置了，首房置业项目经理张力告诉记者。

在采访民工过程中，记者特地问及关于国家“阳光工程”，说只是在收音机里听过，在电视里见过，具体没见过“阳光工程”，不清楚真是内容，在老家也没有村干部、乡干部向他们宣传。

湖北籍民工王小强说，90年代初倒是参加过沼气培训。

四、北京结薪还可，地方“混帐”乃多

“农民工干的活最苦、最脏、最累，拿的薪水最少”，中天集团董事长楼永良如实说。

工资一般采取季结，但大部分年结，北京的欠薪现象还很少见，但地方其它城市乃很严重，尤其三、四级城市。

五、农民工凸显“区域德行品牌”？

某工地项目经理告诉记者，现在建筑市场上流行一个不成文的行业内部规定，说用人谨慎安徽人，说安徽专门有一帮子以“讨薪”为契机，变向讨薪甚至恶意讨薪，故意将事态扩大化，向工地施工单位讨“多薪”，以此获取获取“暴利”。（还说什么，保安不能用河南人，因为河南在京甚至在全国，从事废品收购行业太多，容易出现盗窃销赃-----）。

六、农民工吃住太简陋、精神生活匮乏

北京一般建设项目工地有1000多号人马，按班级统一开伙，10元/天伙食费，吃不吃照常逐天扣除，伙食质量很次，早上两个馍馍一碗粥，中午小菜米饭（或咸菜米饭），晚上咸菜米粉，很少有肉吃，

虽然工棚免费住，免水电费，但是电压很低，工地为防止民工烧电炉取暖、煮饭等，仅供简单照明，电压低至连手机都无法充。冬天没有暖气，夏天也没有风扇，没有开水喝，住处垃圾遍地，污水四溢，

（上规模的建筑施工单位，工地条件好的也给予些“温暖”，如暑期防暑降温药品的发放等）

民工们工闲时间，睡觉、打牌、逛街、看录像、听手机音乐、自娱自乐。无聊。

七、返乡创业难！

当记者问到他们，既然出来干活这么难，何不留在家里干？

他们说中央一再鼓励农民工返乡创业，指导精神很好，但真正实施起来很难：

1、没有资金支持；2、没有好的项目；3、多年在外学的打工技能在老家农村派不上用场，4、打工的责任、风险小；5、在城市干活潇洒些，能见到不少世面，既打工有旅游了，也长本事了（较未出者）；6、在家种地，收入太低，国家虽然补贴了（地亩补贴40元/亩得到了，但种子补贴没有得到现金，而只是实物——种子交换，一不小心换来的是孬种，就更糟了）；7、交通问题无法解决，国家“村村通公路”喊了多少年，他们家乡还在走烂泥路（河南驻马店某县民工说），8、假如能贷到款，又怕干不好，赔了很难翻身。河南籍的民工说：“他们的省委书记徐光春所讲的3000万外出打工人数，何止？”

农村老家孩子上学，国家虽然给予免除了教育费，但还是存在变向收费现象，国家拨的某些费用层层“盘剥”的现象还是严重存在，明明上头补给700，但到手最后只有500元了，

目前，源头农村无儿无女的“五保户”，国家补给365元/人/年。