她们是这样一个群体：三四十岁，没有太高的文化，没有特殊的技能，没有正规的单位愿意接纳她们，她们给别人干些做饭之类的家政活，有的一天要赶几次“场”，工作十几个小时，她们最担心的是马上又没有了工作……
今年3月起，市妇联等三个部门联手对这个群体进行了为期7个月的专题调查，提出要正视她们的困难，采取应对之策。
［个案］
一天赶三个场的孙秋莲
40多岁的孙秋莲从武汉毛线厂下岗，在一集贸市场炸面窝。不久，集贸市场垮了，她再次下岗。
孩子要上学，丈夫单位效益不好。她重新上岗了，不同的是，这次是同时在4个家庭做家政。
早上6点半，丈夫就起床了。他急急忙忙收拾妥当出门，他得从六渡桥赶到北湖接送一位客户的孩子到花桥上学。到了傍晚，再把孩子接回北湖。本来这项工作是孙秋莲要完成的，但丈夫心疼她，想让她多睡一会儿，就把活揽下来了。接送小孩子，每月有200元的收入，夫妻俩觉得“挺划算”。
9点多，孙秋莲出门了，踩着自行车去给一家小店做午饭。她顺路来到复兴村一家菜场买菜。
10点半，孙秋莲准时赶到这家小店。一进门，便煮饭、洗菜、炒菜。等把饭后锅碗收拾干净，上午的工作才算完成。
每逢一、三、五的下午，孙秋莲还要去一家客户家打扫卫生。下午3点半，她敲开西马路刘教授家的门。洗碗、铺床，然后抹地板、柜子等。一个多小时后，她再去隔壁刘教授儿子家做同样的卫生。
打扫完卫生，已是六点多钟了。孙秋莲又马不停蹄地赶往第三家。先做好晚饭，再做清洁，这一家房子270多平方米，光是抹地就要两个小时。有时晚上客人多，孙秋莲必须等客人走后再打扫。这样，本该9点钟下班的她，往往要拖到10点钟，甚至更晚。
做家政实出无奈
每周二、四、六的下午，孙秋莲没固定的活干。她便会来到江汉区巾帼家政服务站守一守，看看有没有临时的钟点工做一下。
孙秋莲很坦白地告诉记者，同时做四家确是迫于生活。孩子刚刚考上大学，每年学费加上生活费，开销近万元。这个沉重的负担让她不得不多做一点。
同是江汉区巾帼家政服务站服务员的李桃娇曾在南方打工八年，回到武汉也没有找到合适的工作。她离婚多年，两个在读中学的女儿全靠她一个人养活。她说：我们要吃饭，所以就干起了家政。
现在，她白天给两户人家做饭、做清洁，晚上给一个“虾老板”发货，每月也有千元收入。可她盘算着要给两个女儿攒下大学学费，所以仍希望再接手一家。
江汉区巾帼家政服务站站长刘敦林说，全站共有500多名家政服务员。每月做一家大约收入260元，做两家者就有月收入五六百元。做到三家以上的，就很辛苦了，不过月收入就可达八百至一千元。一般家政服务员每周有一天休息，但一些困难家庭的家政工休息日仍到站里守点，做临时的钟点工。
历时7个月的调查
今年3月起，市妇联等三个部门对孙秋莲们的这个群体开始了一场浩大的调查———“武汉女性非正规就业调查”。
市妇联研究室主任彭枫说，选择这一群体是因为女性失业者的比重已越来越大。市统计局统计资料显示，2000年武汉下岗女职工的比重由1996年的48.2%上升为49%。如果加上从未就业的妇女及外地来汉常住劳动适龄妇女人数，到2001年武汉市下岗失业妇女比重已超过50%。“妇女的劳动就业问题，已成为关系到武汉经济发展和人民生活改善及家庭稳定的大问题。”
彭枫给出的非正规就业的定义是，主要包括自我创业人员，私营、个体经济，正规部门中的临时雇佣从业人员，从事社区服务、家政服务等经济活动的就业人员。
七成下岗妇女换过岗
市妇联调查的数据显示，我市下岗失业妇女从事非正规就业呈现的状况不容忽视。
年龄分布上，34-40岁、41-45岁两个年龄段的人员多，文化程度上普遍偏低———高中以下的占了近九成。特别是在社区从事家政及其他公共服务性劳动岗位者，初中以下占到了七成以上。近一半的下岗失业妇女未参加过任何形式的培训。
收入上，下岗、失业妇女再就业收入下降，变换岗位的次数较多。据调查，下岗失业前，这些妇女的月收入在300元-500元的和500-1000元的分别占到约三成。而在社区再就业后月收入在300-500元者则占了近九成。只有25%的妇女未变换过岗位、而变换2-4次工作岗位的竟占到67%。
调查者另外还发现了一个问题：下岗女性的婚姻家庭总体上来说虽还稳定，“但离婚率有所上升”。
明天的工作在哪？
每天，江汉区巾帼家政服务站窄窄的接待间里坐满了家政女工，她们一边打毛衣、聊天，一边等着活干。
40多岁的刘桂珠因为一只眼睛有些残疾，而无法找到入户的固定客户，只能每天来站里打“临时点工”。生意好的时候，一天可以赚四五十元。生意差时，只能赚到10元，甚至没有。刘桂珠说，每天我就是担心没活干，没有活干自己就发慌。另一些妇女则是干完每天固定的活，就来到站里守。她们管这叫“撮虾子”。
在市妇联的调查中，非正规就业人员对目前工作普遍有着深切忧虑。84.3%的被调查者将“最担心”的一票，投向了“工作不稳定”。
第二个最担心的事情便是保险。江汉区巾帼家政服务站里有不少人不属于下岗职工，而是一般的社会失业人员。没有人为她们购买养老保险。“如果她们以后年纪大了，做不动家政了，那怎么办？”面对记者的提问，该服务站站长刘敦林也是一脸无奈：“我们现在只能顾眼前呀！”
带着两个孩子生活的李桃娇也许会面这种困境。她说，如果我现在有闲钱，我可以自己买养老保险，但这是不可能的。两个孩子的生活费和学费已经重重地压在她身上了，她也顾不着为自己考虑了。她惟一的希望只寄托在两个女儿身上。
专家建议非正规就业纳入社保
据了解，目前武汉从事非正规就业的下岗、失业职工超过20万人，其中女性占到一半。针对她们的状况，市妇联在分析此调查时提出一些可行的建议———
制定最低小时工资标准，每小时最低工资定为5元。通过确定这一标准，使下岗失业妇女非正规就业按劳取酬有法可依。
将非正规就业人员纳入社保范围。市妇联认为，武汉有必要采取一定的补偿措施，设计一种“一揽子”的简易社保品种，由非正规就业者自愿“购买”，把非正规劳动组织从业人员纳入养老、医疗和失业等基本社会保险范畴。或者，设计一种按小时参保的模式，由雇主在计发劳动报酬时将社保成本一并计入。
由于大多数非正规就业人员的承受能力相当脆弱，市妇联建议政府应支持建立相应的风险保险，可以由再就业基金和个人共同出资，向商业保险公司购买一份专为非正规就业人员度身定制的综合风险保险。
来源：长江日报
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