深圳市社保局负责人详解《深圳市少年儿童住院及大病门诊医疗保险试行办法》
少儿医保年度最高支付20万元
财政补贴在全国相对最高,低保户、劳务工子女均纳入参保范围
酝酿两年的《深圳市少年儿童住院及大病门诊医疗保险试行办法》(以下简称《办法》)经市政府常务会议讨论通过,我市少儿医保制度正式建立。根据《办法》,我市哪些少年儿童可以参保?要办什么手续?每年要交多少保费?最高可以报销多少钱?深圳的少儿医保制度有何特色?昨天,市劳动和社会保障局党组成员、市社保局局长袁建勇接受本报记者专访,为读者详细解读了《办法》及其出台背景。
强制参保基金执行
记者(以下简称记):请简单介绍一下《办法》出台的背景。
袁建勇(以下简称袁):解决患病特别是重病少儿的医疗保障问题,一直以来是广大市民关注的热点,市委市政府高度重视,并将其作为一项关系民生的实事来抓。如今,由市劳动和社会保障局牵头,在市卫生局、教育局、财政局等部门的积极参与下,经过深入的调研论证,广泛征求各界意见,期间几易其稿,符合我市实际、与我市经济发展水平相匹配的《办法》终于出台。
记:我市的少儿医保制度采用什么模式?
袁:政府强力推行,强制性参保,社保机构经办,建立基金,由基金执行。国家劳动保障部鼓励有条件的城市出台少儿医疗保险办法,并正在加紧制定少儿医保的试点办法。目前,全国已经出台少儿医疗保险制度的城市,也都建立了少儿医疗保险基金,将少儿医保放在了社会医疗保险的框架内进行。
记:强制参保怎么理解?
袁:所有符合条件的少儿均应参保。为防止有病才参保、没病不参保的现象出现,规定每年9月为参保办理时间,9月份之外要办理参保的,则设置3个月的等待期,即申请办理参保之月起的第4个月才能参保。
出生首日即可参保
记:哪些人可以享受少儿医保?
袁:全市中小学、托幼机构在册的学生(包括深圳户籍、非深圳户籍学生)以及未入学入园的或在市外定居的未满18周岁的户籍少年儿童,且符合计划生育政策的,均应当参加少儿医疗保险。
记:劳务工子女呢?
袁:在我市中小学和托幼机构的在册的非本市户籍少年儿童,其父母任何一方参加本市社会保险一年以上的,均可参保。据此预测,我们预计全市参保人数将为70万左右。
记:困难家庭交不起保费怎么办?
袁:低保困难家庭,参照低保人员参加社会保险的办法,由市民政局统一办理参保手续,费用由福利彩票基金支付。
记:新生儿从出生第一天就可以参保?
袁:对。但要求家长在孩子出生后两个月内前来办理参保手续,其保期从孩子出生之时开始享受。
记:很多香港人在深圳定居,其子女是否享受这个制度?
袁:按规定,香港人在深圳务工期间可以参加深圳市各项社会保险,只要符合条件,其子女也可以参加少儿医保。
医保向重大疾病倾斜
记:少儿医保支付范围?
袁:住院和大病门诊发生的基本医疗费用。据调查,住院特别是大病住院,是因病致贫、因贫弃病的主要原因,这是促使我市少儿医保制度向重大疾病倾斜的原因。
记:儿童的重大门诊跟成人的是一样的吗?
袁:大病门诊有明确界定,比如白血病、血友病以及恶性肿瘤等,这些病有一个长期的治疗过程,有的不需要住院,但是要定期到医院进行药物治疗,这就属于大病门诊范围;此外,如肾移植,每周都需要透析,透析费用以及移植后的抗排异药物治疗费用,都属于大病门诊范围。
记:新生儿缺陷是否在保险范围?
袁:是。只要其家长及时按规定办理了参保手续。
记:少儿一般门诊怎么办?袁:我们将研究改革城镇职工社会医疗保险办法,对少儿的一般门诊费用实行家庭共济,与其父母的医疗保险个人账户混合使用。
参保年限长报销比例高
记:参保儿童每人每年要交多少钱才能参保?
袁:75元。此外,政府财政再补贴75元,一个少年儿童一年缴费总额为150元。也就是说每个家庭每个月只需为孩子交6.25元即可享受医保,对家庭的经济状况不会有太大影响。
记:参保儿童最高可享受多少保额?
袁:连续参加少儿保险4年以上的,基金年度最高支付限额为20万元,不满4年的按照参保时间支付最高限额逐层递减。