广州迎来人人公益时代
2015-02-04来源:羊城晚报
   想轻松拥有以自己名字命名的基金,在广州已不是难事。日前,广州市慈善会放开个人和企业设立冠名基金或专项基金,仅需100元启动资金就可设立个人冠名基金。以往,设冠名基金几乎是大企业、大集团的专利,如今放开至个人,而且门槛如此低,这种基金有什么特点?该如何监管?广州市慈善会秘书长汪中芳在接受记者采访时表示,这些冠名基金和专项基金都挂靠在慈善会的基本账户下,实行专项管理,专款专用,由广州市慈善会统一监督。


       权限边界:个人基金未放开公募


  汪中芳介绍,专项基金是广州市慈善会专为某一慈善领域设立的基金,办理募捐备案后可依法开展公募,例如广州最近新成立的“社工互助基金”;而冠名基金是以自然人、法人或其他社会组织等捐赠名义设立的基金,捐赠资金一次性或分期分批拨付至广州市慈善会,用于基金设立方开展慈善项目。

  记者了解到,个人设立冠名基金时,启动资金仅需100元,此后每年注入资金不低于500元;企业或其他社会化组织设立冠名基金,启动资金不低于3万元,每年注入资金不低于2万元。

  “也就是说,你可以自己发起一个公益项目,发动身边的朋友为这个项目募捐;也可以将捐赠到基金账户中的钱,捐赠给广州市慈善会的项目。”汪中芳强调,个人设立的冠名基金并不开放公募资格。

  如何捐赠:可自定计划在线捐赠

  为何在此时放宽基金申请的条件?对此,汪中芳表示,以往没有放开个人冠名基金的申请,是因为没有一个统一的信息平台。据了解,如今广州市慈善会专门设立的联合募捐平台已经建立,市民可以随时随地通过微信支付、网络捐赠等方式支持其他公益性社会团体、民办非企业单位开展项目募捐。也就是说,登录广州市慈善会官方网站,即可在线申请设立基金,此后便可以通过各种在线渠道向基金捐赠资金,可以自定一次捐、月捐、季捐和年捐计划。“在这个平台上,各个环节都方便、快捷。”汪中芳说。

  如何监管:各基金账户独立核算

  至于多数市民担心的监管问题,汪中芳表示,基金并不具备法人资格,专项基金和冠名基金都挂在慈善会的基本账户下,独立核算。“每一个基金都将对应它本身设立的捐赠项目,严格实行专项管理,由广州市慈善会按照基金管理办法和定向捐赠办法进行管理。”汪中芳表示,相当于在广州市慈善会的基本账户内放入许多“小账户”,但“小账户”各有用途,互不相干。捐赠人有权向广州市慈善会查询资金的使用、管理情况。

  而向广州市慈善会基金捐赠资金,可享受公益性捐赠所得税税前扣除政策,即企业发生的公益性捐赠,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除;个人公益性捐赠额未超过纳税人申报的应纳税所得额30%部分,可从其应纳税所得额中扣除。

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