城市自行车停车位不妨公益化
2013-10-23

城市自行车停车位不妨公益化

2013年10月23日 来源:华商报

    位于成都火车北站区域总长278米,可停放140辆自行车、840辆电瓶车的非机动车停放点,在8月中旬被拍出了34.5万元价格后,市民发现这些地方的停车费突然涨了一倍。而根据拍卖约定,承包人在经营期内是不得违规收费的。(10月22日《华西都市报》)

    如果从单纯的市场视角来看,拍卖是市场竞争的方式,有着天然的公平、公正、公开等品质。确实,像成都火车北站这样的区域,可谓“寸土寸金”,天价自行车位也就不足为奇。高投资期待高回报,天价自行车位不太可能有廉价的停车费,除非政府进行补贴。竞拍者不是“钱多人傻”,也不会是“公益使者”,资本的逐利本能必须导致“多收费、乱收费”,至于“不得违规收费”很可能成为一纸空文。

    但非机动车停放点,是为采用物美价廉出行方式的人量身定制的公共资源,也是环保践行者的“立足之地”。从“穷人经济学”上讲,城市管理者“制造”出天价自行车位,有逼迫这些人“放弃”自己的交通工具之嫌;从城市环保上讲,汽车时代带来的大气污染已令人“呼吸紧张”,每个人都是雾霾天气的受害者,提倡绿色出行,更要从政策与制度上保障绿色出行,而天价自行车位及其衍生的高价停车费便成为最大的阻碍,甚至是绿色环保的“开倒车”。

    公共资源的科学合理分配是门大学问,内含大智慧。从公共资源的属性来看,一般具备供应的有限性和使用的分散性。完全的市场化运作,貌似公平,却隐含新的不公。其实,自行车位不妨公益化,像免费公厕一样。而且,要激励绿色出行,仅有倡导是不够的,必须有“物质基础”。

    现在有一种不正常的苗头,就是公共资源的唯富,甚至是媚富。在公共资源使用上,贫富群体本就不在一个起跑线上,公平的竞拍得出“不公平的结果”。有观点认为,市场经济当中,利益要能够均衡,必须得靠一种公平的利益博弈,得靠社会当中的各个利益主体去争取,社会需要创造的条件是如何创造公平的进行博弈的环节。处于“先天劣势”的弱势群体,处于“资源劣势”的弱势群体,想要拥有“人生出彩”的机会,想要与强势群体抗衡,需要在可利用、可支配资源上“占优势”,这就需要更多的公共资源公益化。李云

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