中国公益社区“旗舰”扬帆启航
2013年02月28日 来源：宝安日报
深圳市委副书记戴北方，深圳市委常委、统战部长张思平等市、区领导为18名义工颁奖并合影。
桃源居社歌《幸福的家园》。
20年，对于中国公益社区的“旗舰”——深圳桃源居社区而言，无疑是一个至为重要的节点。
20年前，伴随着中国改革开放的春风，桃源居在深圳这片热土上落地、生根。一路栉风沐雨，破茧化蝶，经历了从整片开发到大盘建设，从安居到康居，从现代化到与国际接轨，蝶变为今日被联合国和国家多个部门奖掖的“国际花园社区”，并成功探索出了服务型善治社区新模式。
20年后的今天，敢为人先的桃源居人在中国社区建设上再次首开先河：在开发建设正式结束、撤离社区之际，开发商将经过居委会委托审计的价值1.05亿元的社区公益资产和精心培育的社区十大公益组织全部移交政府。大善无疆，大爱无言。桃源居社区开发商的爱与责任，再次赢得社会致敬。
2月25日下午，位于桃源居社区的深圳清华实验学校体育馆内宾朋云集，歌舞悠扬，欢声如潮。这天，5万生活在“爱的世界”里的桃源居人“三喜临门”——深圳市第7届社区邻里节暨桃源居社区第11届文化艺术节、桃源居社区公益资产及公益组织移交典礼在这里盛大启幕。
这是一场注定载入中国社区发展史册的盛典：它不仅展示了社区邻里亲情守望的精神，展现了社区群众文化的丰富多彩，同时，它更是荣誉等身的深圳桃源居社区结束开发、步入全面管理期的“成人礼”。典礼上，桃源居开发商将经过审计总额高达1.05亿元的社区公益资产和社区十大公益组织全部移交给宝安区政府。自此，桃源居社区公益中心将接受政府委托代管运营，从而形成了可持续发展的社区公益发展模式。国内首例政、企、社区实现顺利对接的社区治理模式，就此在深圳桃源居社区诞生。
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5万人同唱“幸福桃源交响曲”
此次盛典由深圳市文明办、市民政局、市文体旅游局、市关爱办、深圳报业集团、深圳广电集团联合主办。
全国妇联副主席、书记处书记甄砚，中华全国总工会副主席、书记处书记张世平，中国马克思主义基金会常务副理事长、中央党校原教育长郝时晋，中国政研会副会长官景辉，中央党校报刊社社长、总编辑肖勤福，深圳市委副书记、市社工委主任戴北方，深圳市委常委、统战部长张思平，以及深圳市民政局、市妇联、市文明办、市关爱办、宝安区委区政府、西乡街道领导和来自北京、上海、重庆等地公益慈善界专家学者出席活动。
此次活动以“幸福桃源交响曲”为主题，亮点纷呈，盛况空前：中央电视台著名主持人撒贝宁、深圳广电集团主持人李亦寒、深圳慈善会秘书长房涛担纲主持；文艺汇演、信息发布、移交仪式、颁奖表彰等环节交相穿串、珠联璧合；名角大腕和社区居民同台登场，联袂演绎；数千桃源居居民现场助阵，掌声如潮。
文艺汇演由“美丽和谐桃源”和“幸福快乐桃源”两大乐章组成。在清华实验学校和桃源社区公益事业发展中心共同演绎的配乐诗朗诵《一同走过五万人的爱》中，盛典拉开序幕。桃源居社区老年大学、深圳清华实验学校、桃源居社区小金玲艺术团、桃源居邻里中心、桃源居老年协会、桃源居社区青年舞蹈队以及深圳和重庆两地桃源居社区业主代表等一一登台亮相，奉献上时装表演、少儿舞蹈、器乐舞蹈、音乐快板、歌伴舞等精彩节目。
“桃源居集团董事长李爱君，是我在公益行业里认识的一位好大姐。”著名歌唱家陈思思走上舞台时的这段开场白，引发全场如雷掌声。在演唱完《中国梦》后，她说：“李爱君大姐和她的企业，用十年时间培育出社区十大公益组织，建成桃源居这个爱的家园。她常怀对亲人、对朋友的感恩之心，把爱融入到社区这个大家庭。”随后，陈思思代表李爱君为大家献上了一首《感谢亲人》。
沐浴着党的恩泽成长的李爱君，对党怀有深厚情愫。为此，著名女高音歌唱家殷秀梅登台伊始便说：“李爱君是我认识多年的好朋友、好大姐，她内心深处一直有一种情结，那就是感恩党和政府对她的哺育、培养，让她成就了事业的理想。”为此，她代李爱君为大家唱起《党啊，亲爱的妈妈》。
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从社区服务中心到社区公益集团
典礼上，主持人利用PPT，通过一组数字和关键词，总结回顾了深圳桃源居20年社区建设的辉煌成果。
社区治理是国内社区开发结束后面临的共同难题。桃源居从1992年初始开发，迄今逾20年，成为“深圳第一大盘”。与其他开发商“卖房子走人”不同，桃源居在土地出让时，政府已把政府公共服务的一部分责任用政府委托、购买服务或政企合作的形式把居民的公共服务和福利嵌入在社区规划中。
为建立完善的社区公共服务体系，桃源居集团跑遍世界上40多个人居社区进行考察，并把公司员工、社区形象大使送出国外，亲身体验国外先进的社区管理体制，再经与社区居民、政府各方的磨合，形成社区治理的“桃源居模式”。
2006年11月，中国首家民非企业社区经济发展组织——桃源居社区服务中心正式成立。它是以企业为主导，为发展社区公益性和福利性事业而设立的社区非营利性组织，所得收入全部用于社区福利和公益事业发展，以“居民服务居民”的理念培养社区居民自我管理的能力。
2008年，桃源居集团捐资1亿元人民币，设立桃源居公益事业发展基金会(简称桃基会)。这是我国目前唯一专责培育社区公益组织的企业型非公募基金会。承担社区公益事业“输血者”、“风险投资者”角色，负责培育社区公益组织。桃基会成立后，桃源居在国内第一个通过转让股权把私有的物管公司改制为社会型企业。使开发为管理打基础，让物管为社管搭平台。
目前桃源居已建成十大公益组织：社区基金会管资本营运，社区公益中心管资产管理、社会型企业物业公司管经营，下设七个民非社团组织包括老年协会、妇女邻里中心、桃源人家志愿者服务中心、体育俱乐部、儿童教育中心、社区一级图书馆、邮政代办中心，形成针对社区需求多位一体的公益集团。
政府在这些公益组织创设过程中的作用也不可或缺。为使这些公益组织创设上路并发育成熟，十几年来，各层级政府先后下发了57份文件。良好的社区治理带来居民的自觉参与，目前桃源居社区有1.3万多人是志愿者义工，年服务时间达十万多个小时。
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1.05亿公益资产全部移交政府
作为社区的开发企业，桃源居在按征地合同依法承建5.64万平方米公建配套的同时，在合同之外企业代政府还多承建了1124平方米的公办部，将原公立学位从1500个扩建至3300个，为政府缓解公共教育学位问题，超额完成了依法按征地合同为政府承建配套设施的义务；另捐赠逾1亿元为社区十个公益组织提供了公益资本、资产及办公场地。
经历二十年建设，桃源居开发商现已结束开发，留下的是1.05亿元可持续发展的公益资产。此次典礼上，深圳长城会计师事务所现场宣读的审计报告显示，桃源居公益组织(其中有资产者为桃基会、公益事业发展中心和物管公司)2012年度资产总额合计为1.05亿元，其中教育基金会资产为1043.61万；公益中心资产为6816.37万；物业公司资产为2658.87万。2012年公益活动支出总额合计为278.24万元。
在政府引导下，开发商在开发期将社区十大公益组织培育起来并“扶上马送一程”。现在，桃源居社区社会企业年营业额6000多万元，社区已完成了创建社区资本、积累公益资产、培育社会组织、完善社区服务，培育公益福利，探索出一条以服务促管理的善治模式，让公益组织具备自我造血的功能，并具有了可持续发展的能力。
在此次典礼上，深圳桃源居社区开发商将1.05亿元社区公益资产和精心培育的社区十大公益组织全部移交给宝安区政府。此举开创了全国政、企、社区实现顺利对接的社区治理模式先河。自此，桃源居社区公益中心将接受政府委托代管运营，形成可持续发展的社区公益发展模式。中国和谐社区建设的标杆社区桃源居，从此步入全面管理期。
据悉，在未来规划中，桃源居将加强政府社区合作，提升公共服务质量，力争尽快将社区教育中心提升为社区教育学院，社区教育基金会资本力争5年内达到5千万元；在条件具备时，率先成立社区银行；在已有居家养老的基础上，建立日间老人照料中心，建设老年公寓，健全社区养老机制。
桃源居社区的美好愿景，值得期待。
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