中国出台首个服务业发展规划
2012年12月29日 来源：中国新闻网
中新网北京12月28日电(记者 周锐)中国国务院近日印发《服务业发展“十二五”规划》，希望通过这部中国首个服务业发展规划改变服务业发展滞后的现状。
发改委相关负责人28日接受记者采访时表示，“十一五”以来，我国服务业实现了较快发展，对经济社会发展的支撑和拉动作用日益突出。同时也应当看到，长期以来我国服务业滞后于经济社会发展需求的问题尚未根本解决，2010年我国服务业增加值占比仅为43.2%，而全世界服务业增加值占比达72%，发达国家接近80%，与我国同等人均收入水平的国家平均在54%左右。
这位负责人透露，“十一五”规划《纲要》提出的两个服务业占比指标均未完成。2011年是“十二五”规划的开局之年，服务业增加值占比虽有上升但远低于年均提高0.8个百分点的目标。2012年前三季度服务业增加值的主要指标，未能实现预期的增长幅度。服务业发展滞后在相当程度上反映出我国经济发展方式仍然比较粗放。
在这种情况下，此番发布的《规划》全面、客观、深入地分析了“十二五”时期我国服务业的发展基础、发展机遇和面临挑战，提出了“十二五”时期我国服务业发展的总体要求、主要任务和保障措施。
《规划》要求，“十二五”时期，服务业增加值占比提高4个百分点，服务业就业人数占比提高4个百分点，推动特大城市形成以服务经济为主的产业结构，适应新型服务业态和新兴服务产业发展的市场管理办法逐步完善，国家服务业综合改革试点取得明显成效，培育一批具有核心竞争力的大企业大集团，创建一批具有国际影响力的著名品牌，建设一批主体功能突出、辐射范围广、带动作用强的服务业发展示范区等。
《规划》要求，各方要适应服务业大发展新要求，健全法律法规，强化政府服务功能，增强服务能力，创新工作方法，夯实工作基础，为落实规划提供切实保障。
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