来源：呼伦贝尔日报 发布者：宪红 发布时间：2008-12-31 8:29:59
呼伦贝尔日报记者 田静 毛璐璐 达琦
“提高城市低保标准”、“就业增收”、“扩大农牧区低保覆盖面”……１２月３０日召开的市二届十一次全委会对“改善民生”情有独钟。会议传递出重要讯息：改善民生将成为２００９年“主色调”。
就业：民生话题的“主打色”
在分组讨论会上，“就业”一词成为与会人员使用频率最高的词汇之一。面对金融危机冲击下日益严峻的就业形势，解决就业问题成为了当务之急。针对目前的严峻形势，明年，我市将着力促进就业增收，千方百计增加就业岗位：
——大力扶持和促进服务业、中小企业、非公有制经济发展，充分发挥其吸纳就业的主渠道作用。
——利用政府投资和重大项目建设带动就业，大力开发公益性就业岗位，尽可能多地提供就业机会。
——建立健全公共就业服务体系，有针对性地加强就业培训工作，启动青年创业计划，搞好对大中专毕业生就业和创业的指导和服务。
——切实加强就业援助，做好新就业困难群体的就业帮扶工作，积极开展对农村牧区“零转移”家庭的专项援助。
——以创业带动就业，在税费减免和小额担保贷款等方面给予扶持。
社会保障：民生话题的“恒久色”
除了稳定就业形势外，明年我市还将进一步加大投入力度，完善社会保障。扩大农村牧区社会养老保险试点范围，建立健全城镇职工、居民基本医疗保险制度，完善农村牧区新型合作医疗制度，开展城市医疗救助，形成多层次医疗保障体系。适当提高城市低保标准，扩大农牧区低保覆盖面。逐步完善城乡社会救助体系，切实维护和保障各类困难群众的基本生活权益。进一步加大经济适用住房和廉租住房建设力度，加快旧城区和林区棚户区改造。
普惠面：民生话题的“靓丽色”
搞试点易，搞推广难，一直以来，“扩大普惠面”都是民生工作“最难啃的骨头”。今年，市委市政府将在“扩大普惠面”方面大力攻坚。在教育事业发展方面，将组建呼伦贝尔民族历史文化研究院，加快中等专业学校整合重组步伐，发展职业教育，巩固基础教育。加大对公益性文化事业的扶持和投入，加强文化基础设施建设，推进文化体制改革，打造民族文化品牌，建设民族文化集聚区。重点加强街道社区和苏木乡镇卫生院所建设，着力改善城乡居民医疗状况。继续支持鄂伦春、鄂温克、达斡尔和俄罗斯等人口较少民族发展经济文化。明年，市委、政府将再为群众办“十件实事”，继续实施公益项目，努力改善各族群众的生产生活条件。
２００９年，是民生事业充满希望的一年。一项项暖到百姓心窝里的民本政策的实施，一定会让市民实实在在地享受到经济发展成果带来的甜蜜生活。
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