来源：新京报

　新型农村社会养老保险实行办法发布，将可实现城乡养老保险衔接

 

1、参保农民享受待遇将由个人账户养老金和基础养老金两部分组成，个人账户按照原先标准（每月为总缴费金额除以139计发月数）多缴多得，基础养老金为280元。     2、转居农民，农保缴费可按相应年度城镇基本养老保险缴费，折算缴费年限。     3、北京市城乡60周岁以上无社会养老保障老人将可按月领取每人200元的福利养老金。（新京报制图/丁华勇）

　　本报讯 （记者 温薷）明年1月1日起，参加农村社会养老保险的京籍老年人除可按个人账户领取养老金外，每月新增280元基础养老金。

    昨日，北京市劳动和社会保障局发布《北京市新型农村社会养老保险实行办法》称，农民若转成城镇居民，还可按新办法同城镇养老保险衔接。

　　农村养老保险覆盖率仅37%

　　“此前农民参保积极性不高。”昨日，北京市劳动和社会保障局农保处处长隗淑容介绍，目前北京农村实行的是以个人账户为主的积累式养老保险制度。

    据统计，市符合参保年龄段的134万农民，只有49万人参保，农村养老保险覆盖率仅为37%。享受养老金待遇的有3万人，平均待遇水平每月仅100元左右。

　　市劳动和社会保障局副局长孙彦介绍，目前多数区县农村低保标准为100元。一位59岁的农民需缴满14800元，才能在年满60岁后领取100元的养老金。所以，农民参保积极性不高。大兴区青云店镇二村党支部书记李书信表示，目前该村超过60%的老人仍然“养儿防老”。

　　明年领取人数将达5.9万人

　　《北京市新型农村社会养老保险实行办法》称，明年1月1日起，参保并达到条件的农民将可领取“基础养老金”。

　　今后，参保农民享受待遇将由个人账户养老金和基础养老金两部分组成，个人账户按标准（每月为总缴费金额除以139计发月数）多缴多得，基础养老金今年定为280元，今后可能再做调整。

　　新型农村养老保险制度最低缴费标准为本区县上年农民人均纯收入的10％，据预计，2007年全市农民人均纯收入应为9500—9700元，即每位农民每年应一次性缴纳不少于950—970元，男性满60岁、女性满55岁后便可享受“个人账户加280元基础养老金”。

　　劳动部门预测，2008年领取人员将达5.9万人。为此，市区（县）两级财政将补贴1.98亿元。

　　基础养老金明年5月发放

　　据新规定，参保农民转成城镇居民参加“城镇基本养老保险”时，农保缴费可按相应年度城镇基本养老保险缴费，折算缴费年限。

　　同时，参加城镇职工养老保险的农民工达到领取年龄时不符合按月领取条件的，可按一次性待遇的政策，将资金转入农保经办机构，建立农保个人账户，按农保规定享受待遇。

　　劳动部门介绍，新型农村养老保险制度将于明年1月1日与《北京市城乡无社会保障老年居民养老保障办法》（详见相关新闻）同时实施。

    目前，市劳动保障部门正在会同财政部门做系统建设等准备工作，预计5月份与老年保障待遇同时发放。届时，符合领取条件的农民，将领到前5个月的基础养老金共计1400元。

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　　无保障老人可月领200元

　　福利养老金明年起发放，城乡60岁以上老人均可申领

　　本报讯 （记者温薷）明年起，北京市城乡60周岁以上无社会养老保障老人将可按月领取每人200元的福利养老金。第一笔福利养老金将于明年5月发放，市劳动和社会保障局昨日表示，全市将有70万城乡老人受益。

　　福利养老金拟明年5月发放

　　昨日，北京市劳动和社会保障局养老处处长朱荣元介绍，新出台的《北京市城乡无社会保障老年居民养老保障办法》将于明年1月1日起实施。其中规定，凡具有北京市户籍、年满60周岁以上、无社会保障的老年人，每月将由财政发放200元福利养老金。

　　明年，市劳动部门将出台实施细则，明确申领时间和渠道。据朱荣元估计，新办法大概需要4个月的筹备时间，包括建立信息系统及受理申请。预计第一笔福利养老金将于明年5月起发放到符合标准的老年人手中，并将前4个月的福利养老金一次性补齐。

　　70万老人将获养老保障

　　据劳动部门统计，目前北京市城乡60周岁以上老年人共计236万人，其中70万人无任何社会保障，包括城镇19万人，农村51万人。新办法实施后，70万老年人将受益。

　　“这标志着北京市城乡养老保障体系制度上实现全覆盖。”市劳动和社会保障局副局长孙彦昨日表示，该政策可解决错过了参加社会保险时机、又无其他养老保障的城乡老年人养老保障问题。

　　据介绍，福利养老金将由市区（县）两级财政承担，明年共将投入16.8亿元。其标准今后还将根据北京市经济发展和财政承受能力做调整。

　　■ 解读

　　“新办法有利于农民积极参保”

　　北京市劳动和社会保障局副局长孙彦昨日表示，新办法实施后至少有以下几点意义。

　　孙彦介绍，新办法对于想要获得低保标准以上养老金的大龄参保农民，缴费标准门槛明显降低了。

　　其次，在城市化进程迅速的北京市，建立了养老制度“城乡衔接通道”。

　　孙彦称，新办法改变了养老主要靠个人账户积累的模式，使农民未来养老能得到基本保障。

　　他表示，新出台的城乡无保障老人养老保障办法规定为月200元标准，与此相比，新型农村养老保险的基础养老金标准为月280元，高于前者水平。这样，有利于提高农民参保积极性。

　　算 账

　　北京某区县2007年农民人均纯收入9500元，一55岁参保农民每年缴纳1000元，其年满60岁时，共缴纳5000元。按旧办法，他每月应得养老金为5000（元）除以148（原政策计发月数）=33.78元。按新办法，每月应得养老金为个人账户5000（元）除以139（新政策计发月数）=35.97（元），加上基础养老金280元，共计315.97元。

　　若农民年龄已超过60岁不能参保，则可按照《北京市城乡无社会保障老年居民养老保障办法》，每月领取200元福利养老金。

 

 

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