何必：北京电视台《首都经济报道》、《城市》栏目策划

　　这篇稿子在博客上已经登了，我不是一个做研究的，我是做媒体的，搞人文科学一般坚持自己看法是对的，我处在这样一个位置，由于我做很多采访，面临各式各样的观点和现象，我想从媒体人的角度谈一些我们现在碰到的问题以及其中的困惑。

　　人口老龄化从提出来到现在已经颇有时日，大家都耳熟能详了，像媒体所说的未富先老、银发世界等这些称谓充斥媒体边边角角。对于人口老龄化究竟应该怎样应对，我们现在从做媒体的角度来讲，一直也感到比较困惑。我在北京电视台是两个节目的策划，其中有一个是《城市》，这个节目是做深入调查的节目，这个节目做的过程中经常会涉及到老龄化问题，包括未来如何养老，养老怎么办，包括空巢老人等，我们做了一系列的节目。其中有一个节目让我感觉到比较有意思，它讲的是什么呢？在七十年代、八十年代的时候，很多农民特别希望农转非，能够取得城里人的户口，可是现在我们再去看看，这些农民都特别反感甚至拒绝农转非，为什么呢？因为一旦农转非，他们失去土地，一旦失去土地之后，他什么都没有了，他到城里边来，把农民的身份换成城里人身份的时候，他面临的是一系列的缺失。实际上我们可以看出来，城里人的身份迅速在贬值，贬值主要体现在社会保障方面。如果一个农民转成城市户口以后，他的很多待遇是不能和土生土长城里人相提并论，不能和他取得相同的身份，比如计算工龄和其他方面，都是不行的，比如40多岁转成城里人，就得从他40多岁那个时候计算工龄，到他退休的时候，这一系列的社会保障问题都出现的。从节目里拍摄到以及了解到方方面面的情况，而且农转非这个情况，我们播了一期节目，反响特别大，再播一期反响特别大，不停有观众要说说我的事，从这里面可以看到，城市居民社会保障消失相对来讲比农村还要迅速，这是一个非常现实的问题。

　　从这个题材上再拓展开来，实际上有很多不仅仅是在农转非这一批人上，在很多，比如说像下岗、城市三非就业：非正规就业、非农就业、非公有制就业，都存在着社会保障体系逐渐残缺，这是我们都面临的一个现实。这里边出现一个什么样的问题，有很多老年人退下来，或者被体制甩出来，迅速贫困化。另外，城市里边，包括养老体系构筑上有很大的问题，我们现在在这里边有居家养老、社区养老、机构养老等模式，实际上所有的模式都建立在国家福利或者社会福利残缺，将所有这些责任全推给家庭，实际上就造成了，我们现在中国社会的家庭稳定性越来越差。中国的家庭在国际上一直被认为是人类非常宝贵的资产，它也是我们现在所倡导构建和谐社会最基本的因素，但是我们目前看到，由于人口老龄化以及针对人口老龄化社会保障体系的欠缺，使得家庭关系的紧张以及家庭结构的破坏，也都在我们面前呈现出来，这也是一个很值得我们深思的问题。

　　中国从新中国建立以后，中国开始迅速的工业化过程，与工业化同步进程的城市化却没有及时跟上，以至于造成城市化严重落后于工业化巨大反差，中国的城市化在全世界也是无法比拟的，中国用二三十年的时间把六七亿人口转化成非农业人口，这在人类历史上从来没有过，而且从西方的历史来说，当时他们在进行城市化的时候，他们还可以向海外大量移民或者是通过殖民解决他们的城市化问题，但是中国现在根本没有这样的空间。就在这个时候，我们又面临着老龄化的问题，也就是说工业化、城市化、老龄化这三者放在一起，就使得形势更加严峻，法国的老龄化用了110年，中国整个老龄化进程只用了18年，这也是人类历史上前所未有的状况。

　　昨天晚上前财政部长项怀诚也讲到一个事，中国目前社会保障的资金缺口应该是数以万亿计，而不是数以千亿计，现在到底有多少缺口，没法估量，因为它没有一个准确的数据体系，没有参数，这就是我们目前社会保障资金，感觉的现状，如果我们能够维持社会正常运行的话，未来投入比现在要翻很多倍，这是他的一种说法。从这上面我们也可以看到，目前中国整个社会保障资金管理有巨大的疏漏，从社保基金涉案频发，无论从郴州、上海等其他地方出现高发时代，从另外一个层面也提出来，社保体系是如何残破不全，如何摇摇欲坠。刚才我听到很多人在讲，应该怎样建立这个资金？实际上面临一个更大的问题，在目前的制度环境下，有一个很大的问题。

　　实际上在很多上面提出延迟退休，在国际上早就说过，延迟退休有一个很大的背景劳动力紧缺，在目前的中国来说，一方面就业形势严峻，另一方面很多人为了应对老龄化提出这样一个说法，这里边恐怕也是慎之又慎。

【郑重声明】公益中国刊载此文章不代表同意其说法或描述，仅为提供更多信息，也不构成任何投资或其他建议。转载需经公益中国同意并注明出处。本网站文章是由网友自由上传。对于此类文章本站仅提供交流平台，不为其版权负责。如果您发现本网站上有侵犯您的知识产权的文章请发信至 [公益中国服务中心邮箱]。