仲大军：北京大军经济研究中心主任、研究员
给大家两个图表，都是从别人文章里面摘出来的，给大家一个概念性的认识，看一下未来的趋势。这篇文章摘自《中国经济转折点》，是外国学者和中国学者合写的一本书，这本书有人口预测的图表，这个图表非常鲜明看出来1949年到2048年一百年期间，中国对人口依赖程度，对老年人口和年轻人口的依赖程度。1958年和60年代初是中国年轻人口依赖最多的年代，最高峰达到70%，这个社会青年人口达到70%，这都是建国之后出生人口高峰导致的。年龄人口的依赖逐渐下降，到了2006年这个时候，依赖人口比例基本上还是依赖年轻人口占到我们国家的60、70%，对老年人口依赖比例，九十年代到2010年依赖程度是最少的，从八十年代之后到2010年这二三十年对老年人口依赖最少的一个时期，对年轻人口依赖比例最大的一个时期，但是从2020年之后，白部分就是对老年人口依赖的部分逐渐上升，到2050年也就是本世纪中叶的时候将达到高峰，对老年人口依赖的程度大大高于对年轻人口依赖的程度，劳动力使用方面看出巨大的比例点。再有40年之后，就业大部分都是4、50岁以上，退休年龄变成50岁退休，没那个事情，这是摆在我们面前的前景。这个表有出入，这个表我认为不准确，根据国家统计局和人口的数据测算的，实际上我们国家对人口数据测算是有问题的，不准确的，我只谈我们的研究和估计。我们国家人口发展到16亿，达到16亿的时候人口才能出现下降的趋势，我们国家人口净增长死亡、出生达到平衡点的时候是在2030年，现在看来这些预测都不准确。我认为我们国家出生人口和死亡人口平衡点估计要提前到来，我们那儿有一个研究员做了很多的测算，假如人口达不到16亿，有人认为达到14.5亿是最高的，也就到此为止了，人口也就开始往下掉了，如果按照这种方式预算的话，依赖老年部分还要大，白的部分还要大。
这两个表是比较权威的，这都是世界最权威的研究机构做出来的测算，这是普华永道今年上半年做出的报告，宏观部的报告是2050年的世界，我当时参加了在北京开了一个研讨会，一看这个表很好，这个表又非常鲜明看出来，中国在世界各国未来半个世纪发展的趋势是什么样，2006年GDP增长率最高，应该在7%的样子，这个曲线不到7%，随着年龄变化，我们的增长率急剧下降，到2014年降低到5%，十年以后降到5%左右，2024年的时候，经济增长率降到4%以下，也就是不到20年的时间，我们的经济增长率降到4%以下，我们维持在3%多一点，从2020几年到2030年一直到2040年，2040年以后中国要降到3%以下，最高点这个线一直降到3%以下，大约2.7%，到了2050年这个时候，中国GDP的增长率降到2.7%。我看了这个曲线我非常有同感，我原来模模糊糊的感觉得多了证实，国外学者也是非常严谨的，根据很多数字的测算，这几个大的国家都可以看出来，日本的经济增长点是最低，美国是第二，俄国从4%降到2%左右，但是我请大家注意，印度曲线仅次于中国，从2006年来看是在5%以下，四五十年过去，印度经济增长幅度不变，从5%降了不到一个点的浮动，印度的增长能保持平稳的状况，这是为什么？完全在于人口问题。印度不搞计划生育的国家，印度的人口直追中国，就是这个原因导致印度经济增长，半个世纪下去了，不会往下掉。中国经济增长动力来自于什么，不仅仅是经济体制的改革，就是来自于人口的需求，人口需求对经济增长关系非常密切，我们国家研究经济的人不研究人口问题，研究人口的人不研究经济的问题，尤其是脱节式的研究，导致我们对这些问题没有综合性的理解，缺少综合性的理解。使我们在某些论点和观点出现很偏的方法，片面夸张人口的威胁和危害、负担，但是没有看到人口本身就是一个财富，人口就是资源。我们从过多情况下，拼命遏制这个资源，达到非得缺少才好吗？我们国家不能在两极中摆来摆去，一会儿走一个极端，多生多育，一会儿又走少生少育，如果我们这个民族发展处在这样两个极端跳来跳去的话，会对我们国家今后几十年的发展，会对民族的发展带来巨大的影响。
我们中心有一个研究员考察整个世界历史经验，英国人后裔将近6亿，说法语的人口只有六千万、七千万，而且这两个国家在两百年以前人口是一样的，法国甚至英国，可是两百年之后，法国仍然六七千万，增长了一倍，英国这个民族人口增长了将近十倍，对世界造成决定性的影响。因为当年马尔萨斯出在英国，英国不相信马尔萨斯，英国并没有听马尔萨斯威吓，英国发现新大陆，马尔萨斯理论被法国人搬过去了，法国人非常谨慎接受马尔萨斯的理论，法国也与殖民地新大陆开辟得少有关系，导致英法两个国家和民族在一百多年以后发生了人口上巨大的变化，所以说中华民族在世界上要想靠什么有影响，中华民族还要靠人口，人口不是负担，我们现在必须有这个意识。
综观人类发展史来看，中国14、5亿人口，再过几十年之后是平衡的状态，不至于像今天这个会议的主题社会保障产生严峻的危机。这两个表足可以看出来，今后下去我们国家社会保障沉重的负担。我的观点是，保证社会保障资金来源有两种，一种是资本，我们必须在年轻人口多的时候，积攒巨大的资本，我质疑中国老年人口到来的时候，我们能拥有欧美发达国家那么大资本吗，够呛。中国在利用这笔资金方面是有问题的，社会保障仍然靠后续的年轻人口，我们尽量把这一块资源给遏制了，这种国策将来会对我们国家社会保障产生什么样的影响？我建议我们的专家多关注，因为我们不是行内的，给专家提问题，专家们考虑这些问题。
我们国家出现经济学家现象，经济界最大的现象高储蓄率、高投资率，从经济学角度，大家没有清醒的认识，为什么中国这个阶段高储蓄率、独生子女政策，抚养率太低，不需要花那么多前3养孩子，钱攒起来，我们国家八十年代后这三十年来是低抚养率低抚养率高储蓄率的时期，我们国家在这个时期攒下很大的养老资本，如何保值升值又是一个学问，我们国家在保值升值这一个资本上面大的国策有问题。第一资本利用，一方面不遗余力吸收外国资本，一方面输出本国的资本，本身已经是资本过剩的国家，自己的自有资本就过剩、闲置，金融资源在很大程度上是在闲置的，每年还要招商引资，招商引资这么多垃圾之后，一方面抑制自己内部的资金，反而导致攒下这么多大外汇出口之后，购买美国国债的形式又输出到美国国债，折合人民币两三万亿的美金给美国做贡献，高价吸引外国资金，外国资金进入中国不是买中国的债券不是投资中国的股票，而是买中国活生生的企业和股份，下金蛋的老母鸡，买新兴发展中国家的企业，最能盈利和赚钱的企业，上海投的企业回报率25%，投一个企业四年拿回成本，五年以后全部盈利，人家的资本利用率多高，我们拿债券每年回报最高7%利息就不错了，人家是25%的回报率，这就是东西方国家养老金使用效率的差别。在这样严峻的情况下，大政方针没有看到这一点，我们现在不遗余力招商引资，用外商压制内资，并且产生挤出效应，我认为挤出效应是很严重的。我的观点是说，下一步的保障到底用资本保障，还是用人力保障，这是第一个问题。不要忽视人力保障，到那个时候没有年轻人，我们都要靠资本，我哪那么多钱，资本保值增值的方法不行，又没有人又没有钱的时候，一堆堆白发人，是很惨的。变化非常快的，不要看现在劳动力如此过剩，这仅仅是这个阶段产生的现象。我们吃饭到饭馆一看有这么多农村小姑娘端盘子端碗，很快就会极具变化，从人口角度来看，这几年中国的死亡率比较低，七八十岁的人才死亡，都是三十年代生的人，三十年代战乱，没有多少出生率，一年死亡率六七百万，出生率两千六七百万，死得太少，七十年代才有多少人口，现在生孩子的人大多数八十年代这代人，八十年代又是人口高峰期，63年是达到两千五百万出生率，长到八十年代又出生，从这几年里看，出生率大大高于死亡率的时候，每年净增一千多万人口，这个压力看起来很大，因为到了七十年代以后，计划生育以后，出生率下降了，下一步出生率会降下来，死亡率会上升，再有二十年我们这帮人死的时候，把死亡率就提高了，出生率对比就发生很大的变化。
现在的研究都搞不清楚。中国人口高峰期真的到2030年才能到来吗？很多怀疑的东西，数据到底清楚不清楚？对三次人口普查之间的遗漏和差错，这里面的数量也很多。我只能模模糊糊提出一个感觉，现在的人口政策这么严峻独生子女政策是否要适当考虑？是否转变一下八十年代形成老的观念，把劳动力视作猛虎和洪水猛兽，这是不对的，请看中国经济增长这二十年来的现实，中国这二十年来迅猛的经济发展靠的是什么？靠的是飞机、导弹、高科技吗？靠的就是劳动力资源，廉价劳动力资源。招商引资看重的是什么呢？就是利用廉价的劳动力？我们的加工贸易战GDP的35%，如此庞大的加工贸易，用工是五六千万，这是一种人口劳动力出口的表现，只不过我们的人没有出到国外，我们坐在家里边生产，把产品生产出去，这是中国富余劳动力出口的表现，我们要转变观念，别以为我们生下人口就呆在中国的国土上，我们养这些人，我们生下这批劳动力在国土上给整个世界做了出口，把劳动力当作经济资源发挥利用和出口，我们有大批富余廉价劳动力，我们国家今天经济招商引资也好，经济发展也好，GDP也好绝不能这么迅猛的发展。
过去有人非常形象地说，我们国家这些年发展就是吃人口红利，吃到2015年，再过七八年就差不多了，我认为人口红利再多吃十年八年的。劳动力素质、技能队伍是否能提高，科技水平是否能赶上去，在最近十年，我们国家在科学技术方面仍然赶不上，我们国家科技水平不是十年八年就赶上去的，我们的科技力量至少得二三十年才能达到一定的水平，下一阶段劳动力仍然是我们宝贵的资源和财富。我希望搞人口研究的和经济研究的，应该把这个问题结合起来，把这个问题上升到影响到国家政策、战略上的高度。给我们国家提什么建议呢？在中国资本过剩的情况下，适当遏制外国资本的进入，适当保护一下中国的企业，外资大量收购、兼并中国的企业，因为大量的资金，西方有一个庞大的养老基金，庞大的养老基金足够非常轻易收购发展中国家新兴产业，格林斯潘搞的放水政策，美元虚弱的货币拼命跑发展中国家购买实物，我们国家偏偏看不清楚实物资产重要性，我们还搞贬低人民币的政策，我们还搞廉价人民币的汇率。廉价人民币导致中国的资产大量廉价外流，排山倒海到外国出口，我们换回一大堆纸票，我们要那么多废纸干什么，中国人民发展需要实打实看得见摸得着的实物财产，我们要那么多贸易逆差干什么，中国到底发展不发展人民，这么一帮廉价打工仔，从八十年代开始到现在二十年工资不涨，日本战后五十年代到八十年代三十年间日本的工资水平追上发达国家的工资水平，我们二十年没有变，这是什么样的发展模式？如此透支利用廉价劳动力，廉价劳动力资源是有限的，使用完了再没有了，剩下一堆老幼病残，怎么办？我现在担心，我将来能不能发出工资，我每年往人才交流中心交三险，我不知道将来能不能发出来？
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