盐城红会否认优先救助捐助者

2013年04月01日  来源：新京报

　　新京报讯 （记者王卡拉）“今后捐款者在遭遇困难时可优先得到救助，并可获得相应表彰。”近日，有媒体报道，江苏盐城市红十字会通过了《盐城市红十字会捐薪会员管理办法》，率先在全国建立捐薪回馈激励机制。此《办法》一经报道立刻遭网友炮轰，有人把这一新规称为“生命交易”。

　　对此，盐城红十字会表示，此《办法》并未正式通过，尚在讨论中，细节仍需修改。

　　新规

　　捐薪会员优先获得救助

　　据现代快报 (微博)报道，盐城市红十字会第五届理事会第四次会议审议并通过了该《办法》。

　　《办法》规定，盐城市公民每年向盐城红十字会捐款100元以上（含100元），即可申请成为一名红十字会捐薪会员，可通过《捐薪博爱卡》的卡号或身份证号通过所在地红十字会网站查询捐款情况。红十字会也会将捐款使用情况及时发布到网上，让捐款者知晓。

　　《办法》还规定，捐薪会员有优先得到救助的权利。累计捐款1000元以上（含1000元），本人及其配偶和直系亲属（子女、父母）在盐城地区遭遇突发灾难和患重大疾病时，捐薪会员可凭居民身份证和《捐薪博爱卡》向红十字会申请得到不少于其累计捐款金额的救助。

　　另外，捐薪会员还享有受到表彰的权利。根据捐款数额，将获得所在地红十字会的奖章、受聘为荣誉理事、荣誉副会长、博爱大使荣誉称号等不同层次的奖励。

　　反响

　　新规被指商业化操作

　　盐城红会的新规经媒体报道后，引起广泛争论。不少网友对这种效仿献血制度的新规持反对态度。

　　“谁捐的钱多就奖励谁，这明明是进行商业化操作嘛，红会从来就不是商业单位。”网友“海右长安”指出，这种捐款回馈激励机制是本末倒置。红会的宗旨是救济穷人，而不是谁捐的钱多奖励谁。按照商业化进行操作，才置红十字会于如今的尴尬地位。

　　也有网友称，不能用“优先救助”来绑架“善心”，当救助和金钱画等号的时候，就已然成了“生命的买卖”。

　　盐城红会

　　捐薪会员管理办法是审议稿

　　江苏盐城红十字会有关人员表示，媒体报道提及的《盐城市红十字会捐薪会员管理办法》，只是审议稿，并没正式出台，报道里删掉了“审议”二字，提及的内容不是最终的办法，在召开理事会审议时，就有理事提出一些问题，还需召开理事会多次讨论。最终稿要到地方法制办备案，同时上报上级红会。盐城红会想出台该《办法》是为了增加公开透明，倡导“人人为我，我为人人”的精神。由于是新生事物，面临不少争议，该工作人员表示，盐城红会也面临着很多压力，不便接受采访详谈此事。

　　点评

　　去年几个全国的透明指数榜单表明，基层红会的透明度是最低的。盐城红会想通过改革提高透明度是值得肯定的。捐100元以上建立博爱卡，让捐助者可查询自己的信息，这一点有利于提高红会的公开透明度。设置100元门槛，在中国当前情况下，也无可厚非，毕竟要做公开透明有一定成本。对常年作出贡献者给予表彰，也符合国际通常做法，荣誉奖励无可厚非。

　　优先救助捐助者，在伦理道德上可以接受，但违背了红会公平公正的基本原则，在大的突发灾害等紧急状况面前，救助应人人平等。这条必须要有附加条件，即对于需要救助的人，在家庭经济条件情况同等时，可优先考虑救助捐助者。这样操作还需设立社会监督机制，不能由红会单方来决定救助谁，必须有公众的参与才能更有利于保证公平性。

　　——清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜

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