全国首个慈善透明量化工具发布
2011年12月31日
12月29日,“中国慈善透明指数”正式对外发布,同时发布了全国千家公益慈善组织2011透明排名榜。2011年是中国社会对慈善事业特别是公益慈善组织信息透明关注度最高的一年,慈善透明指数将为中国公益慈善行业推动公信力建设,提供量化评估的实用工具,有助于公益慈善组织信息透明建设的科学规范,同时将为政府部门提供监测公益慈善事业信息透明状况的参考标准。
“中国慈善透明指数”是中民慈善捐助信息中心在2009、2010两年持续开展慈善信息透明监测的基础上,加以总结完善,而建立的评估公益慈善组织信息公开情况的综合体系。指数共包含71个指标,总分为100分,按照完整性(59个指标,满分70分)、及时性(5个指标,满分10分)、准确性(3个指标,满分10分)、易得性(4个指标,满分10分)四个维度,全面分析公益慈善组织信息公开状况,。
完整性主要评估公益慈善组织公开的信息是否完整、全面,能否完整体现公益慈善组织的治理水平、专业化能力以及工作开展情况,具体测评四个方面的内容:基本信息、治理信息、业务信息、财务信息。
及时性主要评估公益慈善组织信息披露是否快捷、及时,即能否在合理时间内尽可能迅速地公开信息,具体测评五个方面的内容:理事会重大决策、日常捐赠接受信息、项目资金使用情况、项目报告以及年度机构财务报告。
准确性主要考察公益慈善组织披露的信息是否用准确不含糊的语言,客观、真实地表达其含义,在内容与表达方式上不得使人误解,具体测评日常捐赠接受时间、日常捐赠内容、项目资金使用情况等三个方面内容。
易得性主要考察公益慈善组织公开的信息是否能被公众方便获取,是否采取多种方式公开信息,尽力保障社会公众能够方便、完整地查阅和获取公开的信息,具体测评组织在机构网站、网络媒体、纸质媒体、电视媒体等四个披露渠道的使用情况。
中民慈善捐助信息中心在全国范围,选取千家公益慈善组织,根据慈善透明指数进行了透明度监测,此次发布的千家公益慈善组织2011透明排名榜涵盖了公募基金会、非公募基金会、慈善会、红十字会、民办非企业单位、草根组织、境外组织七类组织,依照“中国慈善透明指数”星级评价体系,对全国范围的1000家公益慈善组织进行了星级评定和慈善透明指数打分,并发布了《中国慈善透明报告(2011)》。
《中国慈善透明报告(2011)》是建立在 “中国慈善透明指数”监测体系的基础上,通过选取全国一千家公益慈善组织进行网络监测、机构深度访谈和社会公众问卷调查等方式,从慈善信息公开主体和接受对象两个层面,对2011年我国慈善信息公开状况进行了全面深入的分析研究。同时就当前慈善信息公开的现状分析了制约其发展的矛盾和解决的对策。