杭州控烟1年处罚400多起

2011年02月28日　来源：今日早报 作者：何丽娜

　　控烟一年罚了400多家单位和个人

　　记者暗访发现，杭州餐饮单位和娱乐场所控烟情况不尽如人意

　　明天就是3月1日了，去年这一天，杭州开始实施《杭州市公共场所控制吸烟条例》。在控烟满周岁的日子里，很多人都很关心，这一年来，控烟成效到底怎样？

　　这两天来，记者对市区内的禁烟和控烟场所进行了暗访，发现市民到了禁烟区时都比较自觉，但到控烟区时，思想就变得松懈。

　　【调查暗访】

　　禁烟场所：相对比较自觉

　　■2月27日9点48分：K8路公交车

　　从浙江日报站到市一医院站，8路车还是一贯的拥挤。在肩并肩、人挨人的情况下，没有闻到一丝烟味。但整个车厢内，只有下车门对面贴有一个小小的禁烟标志，估计会被不少人忽视。

　　■2月27日10点10分：杭州市一医院

　　门诊大厅人来人往，不仅没人抽烟，连个烟头都没找到。

　　“吸烟的人已经很少了，就算有只劝一声，都会掐掉。有人就跑到吸烟区去抽。”保洁员杨大姐说。

　　■2月27日11点06分：杭州游泳馆

　　一到六楼，每层楼的楼梯口和电梯口，都贴上了禁止吸烟的标志，而且在某些楼层还设置了吸烟区。虽然在现场没有人吸烟，但记者发现，每层楼禁烟标志下方的垃圾桶上，都有烟头。

　　控烟场所：管起来还是挺难

　　■2月26日14点30分：城站火车站

　　车站广场上，随处可见吞云吐雾的烟民。

　　售票副厅里，没有张贴任何禁烟标志，有名男子边排队边抽烟。主售票厅入口的两侧虽然贴有禁烟标志，但还是有乘客在吸烟。

　　车站的工作人员说：“候车室发现抽烟者会请他们进吸烟区。”

　　■2月26日16点23分：庆春路好乐迪KTV

　　大厅里贴有醒目的禁烟标志，服务台的屏幕也滚动播放着禁烟提示。

　　透过KTV门上的玻璃，记者没发现包厢里有人在吸烟。

　　好乐迪也设了吸烟区包厢，一般不对外营业，晚上8点后才会摆放烟灰缸。

　　■2月26日16点47分：新华路新源网吧

　　网吧里烟雾缭绕，好几名男子肆无忌惮地抽着烟。由于是地下室，通风情况不是很好，空气很浑浊。

　　管理员说：“网吧抽烟的人很多，抽得也很厉害，不好管。不过，别的网吧也都是这样的。”

　　网吧设有吸烟区，空间挺大，但大门大敞，正对着上网的人群，距离不过五六米，不禁让人怀疑这个吸烟区是否起到了保护非吸烟人群的效果。

　　■2月26日17点15分：新华路傣味火锅

　　正值用餐时间，有不少顾客，无人在吐烟，禁烟标识也随处可见，但店里却没找到吸烟区。值班经理说：“吸烟室就是我们的办公室，顾客要吸烟都会躲到后楼梯和厕所。”但是记者发现后楼梯是被锁上的。

　　【专家观点】

　　一年罚了400余家单位和个人

　　这一年，杭州对于控烟的执法力度到底有多大？杭州市卫生监督所所长蒋辉权的脑海里记着这样几个数据。

　　“全年一共处罚了400余起，四五起是个人，其余都是单位，罚金达到7万多元。”在蒋所长看来，跟那些几年下来都开不出一张罚单的地方相比，杭州控烟的执法力度算是小有成绩。

　　餐饮和娱乐场所还不尽如人意

　　不过，杭州的控烟也同样存在着“硬伤”。

　　“从检查情况来看，很多娱乐场所都没有设置吸烟区，只是把禁烟标志一贴，就自称是禁烟场所了。但事实上，每次去检查时，都发现有人在吸烟。”拱墅区卫生监督所陈敏霞科长说。

　　同时，条例里只规定50个餐位以上的餐饮单位要设立无烟包厢，包厢以外的场所，店家总是贴上禁烟标志就了事。对于这些单位，条例中没有说明如何进行处罚。

　　而且，在这些明令禁烟和控烟的场所，陈科长已经查到多次卖烟事件。按道理应该加重处罚，但相关条例却没有涉及。

　　需要有国家层面立法的支持

　　“执法方面有待进一步加强。”作为该条例的制定者，杭州市卫生局新闻发言人、杭州市红十字会医院副院长的应旭旻说。

　　首先，绝大多数老百姓已对杭州控烟有了深刻印象，抽烟之前，会主动问问这个地方到底能不能抽烟。

　　其次，有资料显示，杭州去年卷烟销售量大幅度下降，尤其是高档卷烟，这是控烟条例显现成效的有力证明。

　　但是，在应旭旻的眼中，也不是只看到好的方面，他觉得餐饮和娱乐场所的控烟效果，还不尽如人意。

　　所以，应旭旻说：“杭州今后的控烟工作，需要有国家层面立法的支持，并在执法方面进一步加强，才能取得更好的成效。”

　　【记者手记】

　　每个人都应该是控烟形象大使

　　这个周末，我把爸爸接来杭州玩，他是有40多年烟龄的老烟枪，一天可以抽掉一到两包香烟。

　　但周六晚上，我陪他去逛公园的时候，他一路都在注意观察路人，然后笑着对我说：“听说在杭州一旦被抓到在禁烟场所抽烟就罚50元，这么一看，现在马路上抽烟的人真的是少了很多。”

　　果然，这一路上，爸爸都没抽烟，要在平时，要他一个多小时里不抽烟，是件很难的事情。

　　然而，就在我和妈妈都为此感到高兴的时候，公园里突然出现了一个叼着香烟的男人。爸爸一眼就瞥到了，使劲盯着看，看他抽着没事，也就放心地跑到一边，掏出烟来抽。

　　在我看来，要想做好控烟工作，必须每个人脑子里都有那么一根弦，时刻提醒自己要遵守。如果每个杭州人都做到了，无形中也会影响来杭的外地游客，才能让杭州真正实现控烟。

　　另外，我记得当时为了加深老百姓对杭州控烟的印象，在条例刚刚开始实施的时候，有关部门还把“阿六头”和“阿六嫂”聘请为控烟形象大使。

　　可是，这两位大忙人通常只出现在电视屏幕或路边的广告牌上，几乎不可能跑到老百姓生活当中，对随处吸烟的人进行劝导。

　　所以，宣传控烟，不光光是“阿六头”和“阿六嫂”的事情，我们每个杭州人都应该是控烟形象大使。

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