武汉出台五年计划改善空气质量
来源:中国环境报 发布时间:2014-02-26
武汉市打响新年治霾“第一炮”。近日,武钢集团江南燃气热力公司服役近40年的3根烟囱被爆破拆除,每年可减少排放二氧化硫221吨、氮氧化物64吨、烟尘265吨。图为烟囱爆破瞬间。 杨志 于海涛摄
湖北省武汉市近日出台《改善空气质量行动计划(2013~2017年)》(以下简称《行动计划》),计划通过实施十大任务37项措施,经过5年努力,使全市空气质量总体改善,重污染天气大幅度减少。
《行动计划》要求,到2017年,武汉全市空气中可吸入颗粒物(PM10)年均浓度比2012年下降20%,细颗粒物(PM2.5)年均浓度比2013年下降20%,环境空气质量优良天数总体呈逐年增加趋势。
《行动计划》包括一个目标、十大任务、三大保障。“一个目标”,即改善空气质量的总体目标;“十大任务”共包括37项措施;“三大保障”,即组织领导、绩效考核和资金投入。
突出源头控制
为打好大气污染防治的持久战和攻坚战,《行动计划》突出重点区域、重点行业和重点企业大气污染治理,大幅削减可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)污染,形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治机制。
《行动计划》明确的10个方面任务是:加大企业污染治理力度,减少大气污染物排放。加强移动源污染防治,减少机动车污染排放。强化城乡精细化管理,减少面源污染排放。严格节能环保准入,优化产业发展结构。加快调整能源结构,提高清洁能源使用率。调整能源结构,优化城市空间布局,构建绿色生态屏障。完善监测预警应急体系,妥善应对重污染天气。完善环保法规政策体系,创新环境管理机制。强化科技支撑,壮大环保产业。加强信息公开和舆论引导,扩大公众参与。
《行动计划》坚持贯彻国务院《大气污染防治行动计划》的基本要求,坚持“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的基本理念。突出源头控制、综合施治、从严从细、长短结合、部门联动。
任务细分为154项
大气污染防治涉及领域多、范围广,必须举全市之力,多部门协同联动、并肩作战。为确保《行动计划》的实施,武汉市同时制定了《改善空气质量行动计划任务分解表》,对照十大任务,将37项措施逐一细分为154个具体事项。每一个具体事项都明确了任务责任单位和主要配合单位,并制定了落实任务的时间表,《行动计划》提出的十大任务、37项措施、154条具体事项,涉及全市60余个部门和单位,形成合力共同防治大气污染。
据悉,武汉市正组织开展《行动计划》的考核考评工作,将《行动计划》各项任务完成情况列入市绩效目标考核体系。考核结果作为各区、部门和国有企业领导班子、领导干部综合考核评价的重要依据。同时,强化问责,对未通过考核的,将约谈有关负责人,并督促限期整改。
鄢祖海 符祖文
■ 2014年任务
◎完成二环线至三环线范围内755台燃煤锅炉、窑炉清洁能源改造。
◎完成三环线内化工企业关停或搬迁。
◎完成全市加油站、储油库和油罐车油气回收综合治理。
◎年底前全面供应国Ⅳ车用柴油,力争尽快供应国Ⅴ车用汽、柴油。
◎中心城区(含开发区、风景区和化工区)建设工地文明施工合格率达到95%以上,新城区达到90%以上。
◎全面完成黄标及老旧公交车更新淘汰。