6月28日,英国路透社以《完善社会保障可助振兴内需,广州办慈善医院起先河》对广州的医疗保障进行了报道,全面回顾了广州在医疗事业方面的发展。文章中提到:
作为中国最先富裕起来的沿海城市之一,广州2004年的国内生产总值(GDP)为4116亿元,换算成美元人均GDP达到6800美元,仅次于北京和上海。在位列三甲的经济实力支持下,广州市在民间筹得9548万元的基础上,加上4048万元的政府拨款,于2002年建成了开创先河的“广州市慈善医院”。这家医院在为普通居民服务的同时,还负责免费接收患有恶性肿瘤、血液病等重症的特困户病人。
兼任广州慈善医院院务委员会主任的李维杰局长介绍,从建立至今的三年来,慈善医院共收治特困病人住院2593人次,平均每人次的资助金额接近9000元。迄今为止,广州慈善医院是全中国唯一的一家专门接收特困人员住院的大型医院。
李维杰经常出外考察,学习发达国家和地区的经验。他以加拿大为例说,该国政府财政支出的三分之一用于社会福利。在广州,市政府一级用于民政支出的仅10亿元,和总支出相比,远低于10%。就算把这些钱全分给总数达11万人的特困户,每人每年只能分到9090元(1099美元)。
广州市的户籍人口有710万,另有非户籍常住人口300多万。李维杰承认,市政府目前只能照顾户籍人口;对于对广州市经济也有重大贡献的非户籍人口,民政局至今仍是爱莫能助。和全国人均约1000美元的GDP相比,广州是前者的6~7倍。当然,该市的社会保障体系虽属初级阶段。
广州民政局社会福利救济处处长陈云嫦说,该市经常接待中国其他地区来考察的民政官员。但来者大都表示很难学到广州的经验,既没钱,也没有广州的地利。
———路透社,2005年6月28日
来源: 广州日报
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