一、 项目背景

2012年7月21日，北京一场61年不遇的暴雨引发了全国人民的关注，据官方统计公布数据：此次暴雨灾害遇难者达77人，房屋倒塌、车辆损毁等损失巨大，而其中一定数量的人员伤亡和损失是因为缺乏应急救援常识所至。

中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在2012年1月的国务院防震减灾公众联席会议上曾强调：“要以十七届六中全会精神为指导，大力弘扬减灾文化，切实推进防震减灾宣传教育，提高社会公众防灾意识和自救互救能力。”普及全民防灾救灾常识、加强公共安全教育，成为上至国家政府下至民间救援领域的必要和重要工作。

项目目标：

1. 提高社区居民灾害预防能力，未雨绸缪
2. 提高社区居民应急自救、互救能力，减少灾害造成的人员伤亡和经济损失
3. 通过社区居民全员参与的培训和实践活动，增强社区凝聚力