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“三公”经费公开须建立配套的问责机制
日期:2012-06-01 06:26  点击:99

“三公”经费公开须建立配套的问责机制

江苏天一智能设备有限公司  严循东

201261

三公经费公开的意义,通过多年来的启蒙,已经达成共识,哪怕是对此仍心存顾忌、意愿不足的部门、官员,表面上也不敢否认其进步。事实上,三公经费受到监督、控制,大吃大喝、铺张浪费的现象便立竿见影受到约束。日前,受公款禁购高档烟酒的影响,多年来只涨不跌的国内高端白酒价格开始退烧,白酒标杆飞天茅台酒市价大跌500元以上

中国财政部长谢旭人日前表示,今年中央各部委的三公”(公务招待、公款出国、公车购买运行)经费预算、决算将在6月底全国人大常委会批准后公开,行政经费支出情况也要一并公开。这意味着,公众关注的三公经费以及官员工资福利等行政成本有望进一步公开。

在中国,三公公开早已是个老话题。说它老,是因为舆论呼吁了多年。三公公开又是个常说常新的话题。说它新,是因为虽然中央高层已明确要求各级政府部门公开三公,中央部门去年也开始陆续实施,但三公公开无论是范围还是深度,都处于初始阶段。公众还无法从一张三公经费简表中看到自己想看的内容,也无法判定这些经费的使用是否合理合法,自然也谈不上监督。因此,呼吁官方全面、详细地公开三公,仍是舆论不懈的追求。

 首先,各级政府的三公经费必须公开;其次,三公经费公开得越细越好,越易懂越好。当然,各级政府的三公经费即使被详细公开,也只是公众监督政府的一个必要手段,未必就能达到监督的目的。因此,公开三公经费虽然是防范权力自肥的一个重要支点,但要让这个支点发挥有效的反腐功能,官方还必须建立与公众质询配套的问责机制。

 建立配套、便于操作的三公经费公开和质询机制,不仅有助于缓解长期困扰中国社会的腐败问题,也是改革的必要步骤。虽然目前的三公经费公开还远远没有满足公众知情权、监督权的需求,但它的起航意义不容低估。在舆论逐渐开放的今天,三公经费公开的大门打开了一条缝,就应该让它越开越大——这是推动中国社会进步的有效途径。

 

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