慈总回应赠药门称获利行为
2011年09月23日
尚德捐赠事件、基金会捐款下滑、公募基金会信息披露不足……昨天，中华慈善总会主要负责人正面质疑，一一详尽回应。会长范宝俊表示，中华慈善总会的募捐情况没有受到近来多个基金会负面事件影响而下滑，募捐总额有望保持甚至超出去年60亿元的水平。
中华慈善总会9月21日举行媒体通报会，宣布将于今年10月11日至13日在农展馆举行“慈善之光中华慈善成果展”。围绕“正题”的会议环节非常简单，只进行了约十分钟后，整个会议关注的主题就转入了最近与总会有关的热点话题上。中华慈善总会秘书长刘国林介绍，2009年，总会和123个团体会员中的慈善组织的募捐总额为105.5亿元。2010年总会和135个团体会员的募捐款物为255.97亿元。总会计划建设大型的公开信息披露网络平台，预计投资在两三千万元左右，目前已经将建设方案和计划上报民政部，下一步需要为平台建设筹集资金。一方面尽量争取政府购买，同时面向企业家寻找合作伙伴，绝不会挪用善款。
质疑一：募捐额剧减？
最近中民慈善捐助信息中心公布数据称，民众对基金会等公益组织的信任急剧下降，慈善会和基金会为主的NGO组织接收捐款数额剧减，从3月至5月的63亿元捐款，下降到6月至8月的8.4亿元。有人认为这与“郭美美”等负面事件造成的基金会公信力屡次受到质疑有关。
回应：募捐额未受影响
刘国林表示，总会并未受影响而发生捐款下滑的情况。他透露，今年1至8月，总会接收到的捐赠款物接近40亿元，而去年全年的募捐总额为60亿元，预计今年全年的募捐总额将与去年持平，甚至有望超过去年。“尚德事件风波发生后，总会没有接到一个企业家的质疑或不再捐款的表态。”他说，“慈善捐款数额不是经济发展指标，不能用同比、环比等方式测算。”
“所谓捐款大滑坡的说法不准确、不客观。”范宝俊认为，发生大灾大难的年份，捐款额会高于普通年份的相同时间段数十倍甚至上百倍，“经常性的零散捐款与大机构、大企业的捐款不同，今年总会已接到两个10亿元的捐款。非大型自然灾害发生的正常捐赠中，我们接收的社会公众小额捐赠只占不到1%.”
质疑二：总会“卖发票”？
今年8月，有“报料人”向媒体透露消息，无锡尚德公司捐赠给“中国青少年创意大赛”的价值1000余万元物资被变卖，质疑中华慈善总会在物资没有确实捐赠的情况下，给尚德公司开具的1500万元的发票，并收取5万元管理费，被指“卖发票”。
回应：管理费提取比例合法
首先，会长范宝俊再次将尚德捐赠事件的来龙去脉进行了详细介绍。刘国林接着表示，中国教育学会、中国版权协会、中华工商协会三家主办单位都是全国性团体，慈善总会已发函希望对方做彻底调查。尚德公司已经准备起诉“报料人”罗凡华及涉嫌变卖捐赠物资的公司。“相信有司法、行政部门的介入，这一事件一定会查清。”他说。
范宝俊表示，慈善总会从尚德公司的捐赠中提取的5万元管理费，约合捐款总额的千分之三，合法合规。“慈善总会被不了解情况的人误解为与红十字会、宋庆龄基金会等同样是官办慈善机构，而实际上，总会作为民间机构，没有一分钱财政拨款，没有政府补贴，也没有公务员编制。总会与全国近300个会员单位也并非上下级，而是合作伙伴关系。机构的会长、副会长等职务多为退休的政府官员，还有40多名专职的工作人员。”他说。
范宝俊认为，为了机构的正常运营，慈善总会每年从募捐款物中提取的管理费上千万，约合捐赠总额的3%,远低于法律允许的公益机构可收取的10%标准。而捐赠物资的管理往往更低，大灾的捐款一般都不提取管理费。其中600万元用于工作人员的工资、保险和福利等。“因此，总会为尚德机构开发票合法、合规。”范宝俊说。
质疑三：总会“赠药门”
网友8月30日在微博上爆料，瑞士诺华公司向白血病患者和恶性胃肠道间质肿瘤患者赠送的药品“格列卫”，被中华慈善总会以每盒25000元的高价售卖。该事件也被称为总会“赠药门”。
回应：不存在卖药获利行为
范宝俊对此表示，中华慈善总会不存在以任何方式出售格列卫药品的行为，但并不意味着所有患者都可免费获药。
他说，格列卫项目患者援助项目2003年9月在中国启动，在中国的整体运作和协调工作由中华慈善总会负责。最初每年面向500个特别困难的低保患者，提供免费药物。但由于该药品价格高，一般家庭负担也有很大困难，但药物捐赠单位的援助能力无法满足逐渐增加的求助者，2006年，低收入工薪阶层援助方式也被纳入援助范围，即每个治疗年，患者自己承担3个月的格列卫治疗费用后，经审核无力支付后续费用，免费援助后续9个月的药品。
根据国家药监局规定，国内销售的药品必须为中文包装。为了防止援助药品被非法买卖，格列卫援助药品的包装为全英文，并且在包装上都印有英文“仅用于患者援助项目”的字样，不可以流通。同时要求必须由用药者本人领取，且药物包装需要保存，作为下次取药的凭证。
