是否拥有爱心，是衡量一个民族整体素质的重要标志。而在走向现代化、工业化、城镇化的道路上，慈善在弘扬人们爱心的同时，更是激烈竞争中温暖人心的仁德良药。
    2007年的脚步依稀走远，但当我们站在道德的角度去重新回望2007年就会发现，这是一个值得记录的年份，是一个苏州塑造现代文明核心价值观的重要年份。昨天，苏州市民政局发布数据称，2007年度慈善募集资金协议认捐10.6亿元，实际到账高达1.734亿元，创历史最新记录。
    解读数据，是一种分享，也是一种剖析。事实上，这一创新高的数据，与苏州经济总体发展水平领先于全省的地位并不相称。如何挖掘爱心的最大潜力，如何在更大空间拓展慈善渠道，是摆在苏州面前的全新课题。
    2007：爱心井喷年
    上联：捐一文不嫌你少；
    下联：助千万休夸我多；
    横批：爱心无限。
    这副对联，出自苏州路之遥科技有限公司董事长周荣之手。这位温州籍商人，在苏州创业6年间，累计捐助善款1200万元。
    在去年1月23日下午举行的百家企业慈善捐助仪式上，950多家企业和周荣一样慷慨解囊，现场协议认捐善款6.8亿元，首批到账资金为5700万元。其中，协议认捐1000万元以上的单位有25家，协议认捐500万元以上的单位有33家，协议认捐100万元以上的单位有116家，一次性捐赠10万元以上的单位有11家。侨胞朱恩馀先生则以协议认捐2000万元，成为苏州市认捐金额最大的慈善人士。“一年时间里募集到账善款1.734亿元，是苏州自1995年设立慈善总会以来，募集资金最多的年份”，苏州市慈善总会秘书长姜松春介绍说，协议认捐其实就是“留本捐息”。比如协议认捐1000万元，本金留在企业，企业每年捐7%的利息，也就70万元。该举措既不影响企业的资金流动，又保证了慈善基金的稳定与增值，“2007年推行的这一新做法，是慈善基金'井喷'的主动力”。
    据了解，目前全市有各类需救助的困难对象17万多人，需关心帮助的残疾人25.2万人，60周岁以上老年人110万人，“为保障这些困难群体和特殊群体的基本生活权益，政府保障是主导,社会帮扶是不可缺少的重要补充,需要让政府资源和社会资源互补，行政力量与社会力量互动”。
    按照国际惯例，慈善活动被普遍看成除了市场分配、政府分配之外的第三次分配。记者从苏州市民政局获知，去年募集的善款中有1.47亿元用于“助困、助学、助医、助老、助孤”等救助项目上，惠及困难人数7.4万人。仅苏州市慈善总会本级，就资助了100家慈善超市、1000多名当年考入高(职)中、大学的低保、低保边缘和特困职工家庭子女上学，此外还建立了110张精神病慈善病床，免费为特困精神病人治疗。
    与此相呼应的是，零距离援助困难人群的活动频频。记者在平江区“一家人”慈善互助超市看到，货架上摆放的物品都是一些生活必需品，大米、食油、食盐、低档服装、卫生纸、洗衣粉、牙膏……“区享受最低生活保障的贫困家庭，每月可凭一张'爱心申领卡'，到超市免费选取50元的生活用品”，工作人员介绍说，自2003年5月开张以来，“一家人”共募集社会捐款和捐赠物品总额超过195万元，服务对象扩展到全区1200多个贫困家庭。
    而沧浪区慈善总会连续4年开展的“暖冬行动”，也共募集到慈善资金1300多万元，5万多人次得到资助。事实证明，连续推动的“暖冬行动”正将责任意识深入到一些企业中。
    把脉苏州慈善软肋
    然而，1.734亿元的历史最高数据在市民政局分管副局长庞剑萍看来却是“可喜，但不足以骄傲”。
    据江苏省慈善总会发布的消息称，2007年度，无锡以协议认捐22亿元、实际到账4亿元的骄人成绩，排名全省首位；紧随其后的是协议认捐14亿元的常州、协议认捐12亿元的南京。而令苏州尤为感慨的是，无锡下属的县级市江阴协议认捐就达10亿元，逼近苏州。
    “坦率地说，苏州的慈善募集总量与省内慈善公益先进城市有着明显差距”，庞剑萍认为，协议认捐10.6亿元的数字与苏州经济快速发展形势和社会财富总量也不相符。
    差距还在加大：就在今年1月4日，常州市作出创建“慈善城”的战略部署，计划在进一步整合慈善和救助资源的同时，还将建设“慈善主题公园”、“慈善一条街”等载体。
    那么，是什么阻滞着善心的扩展？庞剑萍坦言，慈善募捐活动频率不高形式单一，缺乏生动性和感召力，在某种程度上限制了慈善意识的激发。
    据资料显示，2007年度苏州市慈善总会举办的慈善活动屈指可数。除了常规的“慈善助学”、“机关单位一日捐”外，仅组织过“百家企业慈善捐赠”、“暖心行动”及“微笑列车”等活动。“无论是企业还是个人，慈善意识都需要通过各种丰富多彩的活动作支撑”，知情人士说，与上海平均每2.7天举办一次慈善活动相比，苏州的慈善氛围显然有些欠“温”。
    在一些慈善公益先进城市，慈善往往无孔不入地进入到当地的各个行业。以无锡为例，首届无锡灵山胜会开幕式被冠上“尚德、慈爱、和谐”的主题，仅此一项活动，就募集280万元；上海慈善基金会更是陆续推出“娱乐慈善”、“快乐慈善”、“消费慈善”、“体育慈善”、“文化慈善”、“科普慈善”、“超女慈善”等概念。
    “苏州每年的电博会、旅游节、房交会、车展甚至是金鸡百花奖、太湖文化论坛，是否也能出现慈善的身影？”市慈善总会希望慈善能与大型活动联姻。
    事实上，现行政策也在压制着捐赠者的积极性。采访中，一位不愿透露姓名的企业家告诉记者，在国外，企业在向慈善部门捐赠款物的同时，就能享受到等额的免税政策；而在我国，现行税收政策仅对中华慈善总会和中国红十字总会等10多家慈善机构的捐赠实行全额免税，对其它机构的捐赠，却无法享受此项激励政策。“通过我们和税收部门的协调，向苏州市慈善总会捐赠的企业可以享受一定的免税政策”，市慈善总会负责人说，从2007年开始，捐赠企业只要凭借苏州市慈善总会的发票，其捐赠额度即可计入税前列支，即生产成本。不过，这一政策仅是“协调”下的结果，“没法正式上台面”。
    伸出你热情的双手
    同样值得反思的是，细分1.734亿元的来源，一个尴尬的事实摆在面前：绝大部分集中在为数不多的民营企业，而外资企业和普通市民却屡屡缺位。据中华慈善总会公布的数据称，中国90%的公民没有捐过款物，而美国85%的捐款来自民众。“我们呼唤民间的力量！”姜松春说，青岛的“微尘”就是显现个体慈善力量的有力佐证。2004年，一位神秘市民以“微尘”名义，先后向抗击非典、新疆喀什地震灾区、白血病儿童及湖南灾区，累计捐款达13万元。就在人们努力寻找“微尘”时，青岛慈善部门却陆续收到上千笔署名“微尘”的捐款。由一个捐款不留姓名的市民扩散成一个爱心群体，再扩展成一个关爱他人的爱心符号，直至形成“微尘”爱心公益品牌，恰恰说明慈善来自于社会的每个群体。相比于青岛，苏州慈善的民间力量却显得格外微弱。
    “在构建和谐社会的进程中，我们需要民众的一时之举，更需要建立长效机制，在民众心中树立共建共享理念”，苏州市民政局局长、慈善总会常务副会长林超表示，慈善事业既能够调剂贫富差距、缩小城乡差距，又可以改善弱势人群的生存质量，凸现公平公正的社会机制。
    旨在普遍激发民众爱心的“三个一”活动，有望于春节过后开始推行。在2008年度，苏州市慈善总会将向社会广泛征集“一句慈善话”、“一个慈善标志”、“一首慈善歌”，“我们希望借此形成浓厚的慈善氛围”。而在去年11月份，慈善先进集体和个人也将披红戴绿，走上慈善公益晚会的现场。
    “中国从不缺少善良慷慨的人，但缺乏让这些善良慷慨得以落实的机制”，苏州大学法学院教授李小伟在接受记者采访时说，就目前而言，我国没有专门的慈善事业促进法。慈善组织的性质、慈善活动的程序、慈善活动的监督机制、慈善事业的主管部门，慈善事业的进入、评估、监管、公益产权界定与转让、融投资、退出等都缺少法律明确规定。
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    我们的力量 我们的呼唤
    沸腾的爱，感动着千年古城，也感动着我们每一个姑苏晚报人。
    高举人文关怀旗帜的姑苏晚报，在将目光投向社会巨变中普通人的生存状态和命运的同时，也在期待我们的力量能更多地激发社会对弱势群体的同情与关爱。2004年7月，姑苏晚报率先与苏州市慈善总会联手，搭建“爱心助学”的慈善平台。连续4年的活动中，大型慈善助学行动共募集到善款580多万元，为苏州1900多名低保或低保边缘困难家庭的应届困难学生继续深造筹集学费。
    从最初”路之遥”、“苏州力康”到去年”友邦保险”、“人民商场”的加盟，从最初八旬老人、十岁孩子的慷慨解囊到现在园区白领以及数以万计市民的爱心接力，我们在感受着社会变迁中人性真善美的亘古不变与升华。
    此外，姑苏晚报还以身作则，先后与苏州餐饮企业家一起与贫困家庭“结亲”，并与一家人慈善超市推出 “暖冬”行动，发动苏州市民捐衣捐物让困难家庭过一个暖冬等。2005年1月，姑苏晚报与苏州餐饮商会联合与部分贫困家庭”结亲”，帮福利院孤儿找“家”、与一家人慈善超市联合推出暖冬行动……活动延续至今。
    2006年，姑苏晚报荣获”中华慈善事业突出贡献奖”荣誉称号，省委常委、市委书记王荣亲笔批示：“和谐苏州大家建，扶贫济困为重要。”
    如果人人都有一颗爱心，世界将会变得更加美好！请您也伸出爱的双手。

来源：姑苏晚报