农村集体资金到哪里去了？

来源：公益中国网  作者：潘军强

一天张老伯跟我讲他村里发生的一则故事：

张老伯村是个茶乡，村里一集体茶山准备对外承包，三个农民都想拿到承包权而去拜访了村长。

农民A来到村长家，从身上掏出一包“大前门”牌香烟（10元/包）递了一根上去，哪知村长连忙摆手说：“戒了……”

农民B来到村长家，从身上掏出一包“大红鹰”牌香烟（20元/包）递了一根上去，这次村长接过烟抽了起来……

农民C来到村长家，从身上掏出一包“大中华”牌香烟（60元/包）递了一根上去，这次村长高兴地接过烟抽了起来，边抽边让家人为C泡上一杯好茶……

后来，C获得了承包权。

张老伯说村集体的大礼堂、加工厂、小木厂……都买了，还有上级部门拨付的水利建设资金，这些钱都到哪里去了？

为何“大前门”“大红鹰”敌不过“大中华”？如何依法保障农村集体经济组织内部成员平等的承包经营权？如何避免公权利与利益的挂钩？如何保护农村集体资金的流失？

阳光是最好的防腐剂。如果没有民主监督和有效的制衡机制，“集体”就会异化成为独立于农民之外的一个单独的利益主体，由村干部掌控了农村集体资产的处置权和转让权，集体经济就蜕变为“干部经济”。

因此，加强农村集体资金管理，完善农村集体资金管理制度，有效防范和严格制止非法侵占、挪用、转移村集体资金等行为，确保集体资金不流失，促进干部廉洁自律和农村社会稳定已是迫在眉睫了。