环保部要求，针对各种可能的预警情形，要结合预测预警能力确定预警条件，明确预警信息发布、解除工作流程，规范每个环节的任务分工、时限要求和工作方式，实施“预警即响应”以及没有提前预警时的补救措施，避免出现人为因素导致“滞后预警”或“不预警”。
环保部有关负责人介绍，一年来，全国20个省区市、近三分之二的地级市编制了应急预案，共发布200多次重污染天气预警并采取响应措施。但仍有部分空气质量不达标的城市没有编制应急预案，部分预案定位不准、体系不健全、针对性和可操作性不强。
环保部提出，要将工艺水平落后、环境污染治理和管理水平低、群众反复投诉举报、环境违法行为屡查屡犯的企业首先列入应急停产、限产名单。政府应急预案要简洁明了；方案作为行动指南，重点将“具体任务”细化为“谁要做”、“何时做”和“如何做”。
