坤叔：盼着，盼着，东风来了

2012-05-08      来源：南方日报

　　坤叔和他的“千分一公益服务中心”。

　　助学23年，资助学生数千人，足迹遍及湖南、广东、四川等地，然而，坤叔助学团队七年来六次注册申请均遭受挫折。
　　
　　坤叔的遭遇引起汪洋书记的高度重视，汪洋对此作出重要批示。如今，“千分一公益服务中心”挂牌半年，坤叔助学团队的力量增长迅速。
　　
　　东莞、广州等地纷纷对社会组织放开登记门槛。从政策“松绑”至今，民间公益组织展现出良好的发展势头，社会管理职能的作用得到进一步发挥。
　　
　　“坤叔们”的困境和呼声
　　
　　坤叔好忙。刚跑完江西，又赶去湖南。即使是晚上9点，记者想电话采访他的时候，他说“还有一点资料要整理”。
　　
　　回想起助学历程，66岁的坤叔有个深深的体会：好事多磨。
　　
　　折磨首先来自身体。2000年，坤叔患上冠心病；2006年，坤叔不幸中风；去年3月，弥漫性血栓让他难以走动……有人甚至说，坤叔是被“爱”从“鬼门关”拉了回来。
　　
　　到2011年，年事已高的坤叔最大的忧虑在于，助学团队一直没有取得合法“名分”。“如果没有注册，不管我的助学规模多大都好，说不定哪天就被停止了。”
　　
　　因此，在团队未登记注册前，坤叔和团队的成员不敢大张旗鼓地宣传，即使团队成员要组织讨论，也不敢留开会记录，只能是“偷偷地”聚会。
　　
　　这是当时社会组织普遍面临的“坤叔困境”。因为登记注册门槛高，很多社会组织未能获得“名分”，只能游离在法律边缘，一直以“黑户”的形式存在。即使是主管部门，也难以准确回答究竟有多少社会组织。
　　
　　注册后助学规模扩大10倍
　　
　　盼望之余，惊喜传来。2011年9月29日，汪洋书记在南方日报的报道上，对坤叔事件作出重要批示：“规范社会公益组织发展，重在监管，而不是把‘人’挡在门外，这样广东的社会组织健康有序发展才有良好的空间。”
　　
　　随后，副省长刘昆作出指示，要求即派工作组到东莞，指导东莞市民间组织管理局办妥千分一公益团队登记问题，如果坤叔有时间，国庆加班也要从速办完。去年10月1日，国庆节当天，省民政厅等组成工作组前往东莞，了解坤叔助学团队登记注册问题。
　　
　　坤叔说，他一辈子不会忘记，去年国庆节当天，他与主管部门达成共识，以“东莞千分一公益服务中心”的名称申请登记注册。
　　
　　自从注册引发争论后，“千分一”的影响面扩大了，更多人认识了这个团队。“注册后助学规模扩大了10倍！”坤叔精神抖擞地说，在注册成立前，助学团队是平均3天认助1个学生，一年认助约120人。“但现在是平均一天认助3个，一年大约可以认助1000多名学生。”
　　
　　在坤叔助学团队健康发展的同时，广东社会组织管理迎来一次革新，通过管理机制的创新，释放出社会管理建设的优势。以东莞为例，从政策“松绑”至今，东莞公益、慈善类社会组织60家，其中已登记成立的有44家，已通过名称核准的有16家。