慈善让“爱心之城”名片更亮
2012-02-23
春节刚过，市民林先生带着一家人来到市慈善总会，捐出孙女的2万元压岁钱，设立以她名字命名的冠名基金。“苏州有许多像林先生这样的爱心市民。如何通过机制的完善，让市民的爱心得到激发、保护，从而使慈善事业越做越大，这是我们面临的重要课题。”市慈善总会副秘书长陈建珍告诉记者，去年苏州市慈善基金飙升至5.56亿元，其中捐款4.58亿元，比2010年增长31.68%，位居全国地级市前列。苏州市各级慈善部门建立了诸多激发、传播慈善爱心的机制，打造了具有苏州特色的慈善救助品牌，并公正合理地使用好每一笔善款，随时随地接受社会监督，使苏州“爱心之城”的名片更加闪亮。
织起慈善大网市民爱心空前释放
苏州素有“爱心之城”之称：1998年的特大洪水、2003年的“非典”和2008年的汶川大地震，苏州人民一次次地以爱心展现了中华民族博大的胸怀、坚毅的精神。
去年市慈善总会通过“慈善宣传月”活动，织起一张慈善大网：发挥交通路口大型电子屏幕的载体功能，循环播放慈善公益宣传片； 在苏州七区2012辆公交车车内播放慈善公益宣传广告。同时，举办第十届“同在蓝天下———慈善一日捐”暨第二个“慈善月”大型广场宣传活动，市领导、市民政局机关全体人员、慈善义工团、中外爱心人士等数千人参与，踊跃捐款，充分展示了苏州市慈善良好的社会形象。
“这种方式效果非常明显。”陈建珍说：“特别是广场宣传很感人，不少过路市民都情不自禁地参与，一些企业老板看到新闻后，纷纷追加善款。”
通鼎集团有限公司董事长沈小平一直关注社会慈善事业，但以前只是在小范围内捐赠。“有时看电视或者看报纸知道一些募捐活动，就开始捐款，但不知道捐出的钱能不能花到该花的人身上？现在苏州大张旗鼓地宣传慈善募捐，我们也有了捐款的目标和方向。”沈小平于2009年在市慈善总会建立1000万元的通鼎爱心基金，并获中华慈善奖“爱心捐赠个人”殊荣。
市民政局局长、市慈善总会常务副会长林超说，市民的爱心就像不同的交通工具，搭载着社会和谐和温暖向前行。灾难是人间爱心集中释放的“冲锋号”，但并不是说，只有等来了灾难，我们才可以行动。织起慈善大网后，民间的爱一直如大河滔滔，遇到合适的机会就开始释放。
打造救助品牌3万困难群众得实惠
春节前夕，市慈善总会工作人员正忙碌地统计核实大病救助人员名单，并准备将慈善救助款及时下拨到救济对象手中。正是靠着慈善总会的帮助，一户户特困家庭从困境中挺了过来，一个个困难学生顺利完成了学业……
“感谢慈善总会的关怀帮助，使我考上大学，我一定会将这些关爱化作学习的动力，以实际行动回报所有帮助过我的好心人！”今年寒假，在南京工业大学就读的大学生蔡琳琳打电话给市慈善总会负责人时激动地说。
近年来，市慈善总会开展以慈善助学、慈善助医、慈善助困、慈善助老、慈善助残、慈善助孤、慈善助急和慈善赠药联合救助为主要内容的“七助一联”活动，去年该会更重点提升了慈善助学、慈善助医、慈善助残及慈善赠药联合救助为主要内容的四大救助品牌的影响力。“‘七助一联’包括26项经常性救助活动，配套救助资金908.77万元，让3万余困难群众得到了实惠。”陈建珍说，去年，市慈善总会共资助贫困学生293万元，受助学生达2868人。
针对贫困家庭儿童患重大疾病医药费报销不足的问题，市慈善总会联合民政、财政、卫生、人社等部门出台了《苏州市贫困家庭儿童重大疾病慈善救助实施细则》，加大了对18周岁以下患有白血病（含再生障碍性贫血、血友病）、先天性心脏病、尿毒症、恶性肿瘤四种大病的救助，救助资金从上年的30万元增加到100万元，全市共救助患者67名。同时，该会还配合中华慈善总会开展“格列卫”、“易瑞沙”赠药项目，对慢性粒细胞白血病和胃肠道间质瘤及非小细胞肺癌患者提供药品慈善救助，去年，共救助患者4161人次，发放救助药品折价9714.3万元。
交出明白账簿助推新一轮捐款热潮
慈善基金能否高效使用，一直受到社会各界的关注。一年筹集5.56亿元慈善基金，既是苏州慈善飙升的实证，也是对慈善行业自律的挑战。
以往民政慈善部门接受捐款，主要由政府相关机构管控，现在各级慈善部门不仅明确了“缜密地监督每一笔慈善资金的流向与使用、公开信息并使责任透明”的理念，还落实了内部监督机制———接受的每一笔捐款实行专户、专项、专人和专报制度。为了公正合理地使用好每一笔善款，各级慈善部门开展慈善活动不搞“一刀切”，而是根据情况划分资金、分口实施，做到专款专用，真正发挥资金最大的效益。
历年的规范运作交出了一本“透明账簿”。在资金和物品的管理上，各级慈善部门设立专门的监督机构，及时将资金使用情况通报社会。同时，定期组织专业审计，并将结果完全向社会公布，接受捐赠者及社会各界的监督。
此举在社会上引起强烈反响，助推了新一轮慈善捐款热潮的兴起。“看到自己的钱用到了该用的地方，我们放心了。”二手车老板马建明说，“从现在起，我每卖掉一辆车就捐给市慈善总会100元，让他们帮我完成爱心的延续。”据悉，从2008年起，他成了市慈善总会的常客，捐款迄今没有间断过。
如今的苏城处处激荡着爱的旋律。“阳光”下的慈善基金，已成为百姓心中值得信赖的“爱心品牌”。
