社保卡升级要确保公益性

　　2011年09月27日     来源：四川新闻网-四川政协报

　　长久以来，由于地区差异、人口流动频繁等原因，社保关系转移困难，给社保卡持卡人带来许多麻烦。日前，人社部副部长胡晓义在新闻发布会上表示社保卡将加载金融功能。社保卡具有信息记录、查询、业务办理等基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等金融功能。
　　
　　社保卡升级对于大家来说无疑是绝好的消息，不但充分整合了相关资源，更解决了多年来一直困扰社会的劳动保障异地交纳、领取难等问题。“一卡多用、全国通用”固然可喜，却又让人不能不心生忧虑—社保卡将选择怎样的金融机构？社保卡加载金融功能，相关的服务费用又是怎样？为此，对社保卡升级笔者有以下建议：
　　
　　一是在选择合作的商业银行时应尽量履行听证程序，充分听取市民意见，让民声参与政治决策，避免选择一些不常见的银行机构，以便民利民为第一要义；二是充分利用社保卡升级拓展出来的商业空间谋利于民，不仅初次发卡应该免费，对于一定期限外的补卡等行为也当尽力减轻老百姓的负担，譬如实行3年以上补卡免费等；三是尽量减少金融服务的收费项目，还原社保卡的“社保”本意，从具体内容与服务价格上区分于商业化的专业银行卡；四是制定详细的规则约束、透明公开的服务条款、完善的监督约束措施，确保其做到真正的公益服务。