企业家协会被指借慈善敛财
2011年08月30日
摘要：
经《公益时报》调查发现，与“中国民营企业家协会”此类协会一样，形形色色的“中国”、“中华”字头的协会、联合会比比皆是。
民政部民间组织管理局执法监察办公室负责人对《公益时报》表示，如果说查证核实，协会确为未注册机构，将依法予以取缔。同时，对其开展非法业务或经营活动获得的相关所得将予以没收。相关企业如果想索回缴纳的会费将根据调查情况，查实后会予以返还。
专家称，像“中国民营企业家协会”这样的非注册组织在国内具有一定数量。他们钻法律空子，有时会以筹备委员会方式存在。而任何协会在注册成立前都拥有一段时间的审核期，而在这个审核期，很难界定这样的协会是非法或者合法。内部与外部双重监督结合，才能有效地控制这类“假社团”的出现。
中国民营企业家协会
未在民政部门注册登记
8月22日，某媒体报道“中国民营企业家协会”以拉人入会授予职务、收会费等方式敛财，1.68万参加会议，50万可授予副会长头衔。此后，某媒体曾评论该协会为“民营企业”.
而就在此前的一天，该协会以“情系农民工，关爱留守儿童”为题举行了“中国民营企业慈善晚会”.根据这次活动的筹划方案显示，这场“慈善”晚会将邀请央视着名主持人毕福剑、歌星韩磊、李玉刚等。然而，多名参会的企业家之后描述，“李玉刚倒是来了，但其他方案上的明星没见到几个。以慈善的名义让我们出钱，其实就是敛财。”
一台慈善晚会何以变成“敛财”?一家行业协会为何被称为“民营”?《公益时报》根据多方采访了解，为读者还原一个“中国”字头的“民营”协会全貌。
调查：
中国民营企业家协会竟未注册
8月24日，《公益时报》打开了中国民营企业家协会的“官方网站”（www.myqyj.org），该网站已呈现为“静止”状态，除显示了一张该网站的镜像图片外，无法点击各链接点和选项按钮。随后，《公益时报》又发现，之前该协会对外公布的联系电话也处于无人接听状态。而在该协会公布的办公地址--北京朝阳区民族园路2号唐人街7楼，《公益时报》没有发现该协会的铭牌和具体的办公地点。
按《社会团体登记管理条例》规定，被称为“中国”、“中华”等字样的协会组织，属于全国性社团，应由民政部进行注册登记。但是，《公益时报》在民政部官方网站的社会组织查询中，并没有“中国民营企业家协会”这个社团组织。
民政部民间组织管理局执法监察办公室相关负责人向《公益时报》表示，如果该协会真是以“中国”字头的行业协会，就必须在民政部进行注册登记。同时，还应接受所在行业的主管单位管理。而具备冠名“中国”、“中华”的协会，其主管单位基本上都是国家级的政府机关。
根据该协会的介绍，该协会“在全国工商联有关领导的关心和指导下”组成的社团组织。该协会会长姜永涛，曾在1997-2002年在中华全国工商业联合会担任副主席职务。《公益时报》通过新闻搜索发现，在近些年开展的部分活动中，工商联部分工作人员多次出席参加了由该协会举办的各类型会议。2010年12月18日，中国民营企业家协会河南省分会成立时，全国工商联原副主席孙晓华还出席了揭牌仪式并致辞。
随后《公益时报》采访了全国工商联，相关负责人表示没有听说过该协会，也未和该协会有任何关系。全国工商联办公厅副主任赵德江向《公益时报》表示，之前对“中国民营企业家协会”有所了解，但该协会确实与全国工商联无任何关系，并且孙晓华副主席已经退休快一年了，“和我们没有任何关系”。
还有多少“国”字头协会未登记注册？
2011年5月20日，从事企业文化、管理培训等研究和服务的刘先明收到了来自“中华民营企业联合会”发来的《关于邀请刘先明同志担任中华民营企业联合会副会长函》，然而高达18万元的会费，让刘先明在其博客中表述了无奈和自嘲，“如果没有‘综合会费’的因素，如果本人真地当上了中华民营企业联合会的副会长，那么，本人将继续从职业咨询、培训的角度，为我国民营企业更多地做一些有积极意义和效果的事。”
据了解，“中华民营企业联合会”自称为全国性非营利民间社团组织，于2004年10月成立。与“中国民营企业家协会”一样，该协会也未能在民政部“全国社会组织网”查询到任何注册信息。在其官方网站（www.wanzhong.org）协会简介的内容中，《公益时报》发现，该协会成立7年来，先后举办多次论坛，出版会刊近100期。开展活动的名称诸如“中国民营经济高峰会”、“中国杰出民营企业家领袖人物”、“中国民营企业十大新闻”、“中国民营企业500强”等。
《公益时报》调查后发现，中国民营经济高峰会并非由“中华民营企业联合会”举办，真正的主办单位是中国市场经济研究会。
2011年6月29日，刘先明又收到了来自“中国民营企业家联合会”增补其为理事会常务理事的“通知”.而这一次会费变成了3万元/两年，同时还可以被编入一本名为“庆祝建党九十周年《中国优秀民营企业家风采录》珍藏版文献”.
与前两者相同的是，在民政部的合法注册的社会组织中，同样没有找到“中华民营企业联合会”（www.zgmql.cn）的任何资料。而在该协会章程的第四章中，《公益时报》发现，这个冠以“中华”的协会，其总部在香港。
按照香港政府颁发的《社团条例》内容，香港警务处为社团的主管注册单位。根据条例内容，如果该社团完全在香港以外地方组织和运作，或者没有在香港收取或索取社团费，则不能认定其为香港成立的社团。
《公益时报》在调查中还发现，与“中国民营企业家协会”此类协会一样，形形色色的“中国”、“中华”字头的协会、联合会比比皆是。
位于北京市海淀区万寿路西街7号大院内的2号楼内，有一家被称为“中国公益事业促进会”的组织。同样，这家“中国”字头的协会也没有在民政部社会组织网上查询到相关信息。《公益时报》在调查中发现，这个大院就是被称为“万寿庄宾馆”的原中组部招待所。大院内还有许多书画协会、网络媒体等组织单位；中国公益事业促进会秘书长张安全同时还担任着中国党建网联络部部长的职务，而中国党建网就在这个大院的4号楼。事实上，经过《公益时报》调查后发现，中国党建网本身就不是一个政府机构网站，而是一个业务范围仅限网络技术服务的民营公司。
据了解，“中国公益事业促进会”不仅声称拥有一份报纸，还拥有一家“基金会”.在该协会网站（www.zggysycjh.org）上，可以看到一份由人民艺术新闻出版集团主管，中国公益事业促进会主办，名为《中国公益报》的报纸。经调查发现，人民艺术新闻出版集团是一家子虚乌有的单位，而《中国公益报》是一份没有在国家新闻出版总署注册登记或者备案的非法出版物。而在该协会网站上出现的“中国光华科技基金会”,其业务主管单位实为共青团中央。
