重庆投2百亿助贫困村脱贫
2011年07月27日
“2年消除绝对贫困，3年实现2000个贫困村整村脱贫。”昨日，在市扶贫办召开的《贯彻落实市委三届九次全委会精神加快扶贫开发步伐的意见》会上，市扶贫办主任王义北说，到2013年，我市将投入200亿促2000个贫困村整村脱贫。
让贫困农民有稳定收入
“今年起，我市每年要让450个贫困村整村脱贫，确保3年实现全部贫困村脱贫。”王义北说，“十一五”期间，我市将33个区县的2000个村确定为贫困村，涉及人口426.2万，占全市总贫困人口近60%。到2013年，我市将再投入200个亿力促2000个贫困村整村脱贫，400余万农民将有稳定的职业和收入。
截至目前，我市已有266个脱贫村基本建起适合当地发展的主导产业，农民人均收入由2008年底的3248元提高到2010年底的4954元，年均增幅达23%以上。
王义北介绍，整村脱贫的基本衡量标准是“七有四通三解决”，“七有”即有稳定收入、有基本保障、有基础知识、有一定技能、有稳定住房、有公共服务中心、有一套比较好的领导班子；“四通”即通路、通电、通电话、通广播电视；“三解决”即解决温饱问题、基本解决安全饮水问题、全面解决生态和扶贫遗留问题。
让农民新村能自己造血
王义北说，对把贫困地区贫困人口成功输送到我市六大产业的，给予经费补贴，并对非农就业的贫困人口给予奖励。同时，还将组织市内大型企业到区县、乡村招工，消除偏远的自然村落和吊散农户。
利用扶贫资金互助社、扶贫贴息和扶贫移民等投入，支持地票交易、土地流转和“三权抵押”等做大资金总量，打造一批具有造血功能和自我发展能力的农民新村。“整村脱贫的关键是产业，只有产业才能让贫困村、贫困农民持续稳定增收。”王义北说，在每个贫困村都要努力培育2至3个有支撑能力、跨区域的规模产业；要发展专业合作社和创办微型企业，建立和完善生产经营体系，搞好农超对接服务；要加大到人到户扶贫政策落实，实现农村低保、养老、医疗、留守儿童关爱四个全面覆盖。
“建立动态管理扶贫机制，逐步实现50%贫困区县脱贫摘帽。”王义北说，我市将保持现有贫困区县的财税政策不变，出台更加优惠的激励政策，鼓励贫困区县逐步脱贫摘帽。
