上海拟立法公立医院慈善助医

2011年04月20日　来源：公益时报

　　[导读]上海市计划制定相关法律法规，加强慈善助医事业的发展，加强公立医疗机构慈善助医工作。

　　4月12日上午，上海市人大常委会教科文卫委员会副主任委员瞿钧表示，《上海市募捐条例》已列入2011年市人大常委会立法正式项目，建议把慈善助医也纳入立法调研范畴，加强公立医疗机构慈善助医工作，构建多层次的医疗服务体系，满足困难群众的医疗服务需求。

　　公立医疗机构是医疗卫生服务体系的主体，也在慈善助医中发挥着重要作用，但是，目前本市慈善助医工作存在同类病症助医标准不统一、缺乏相关立法、运行机制不完善、医疗机构没有专门的捐赠款项或财产账目等问题，阻碍了公立医疗机构在慈善助医中发挥更大作用。

　　上海市十三届人大四次会议期间，孔庆健等11位代表已提交议案，建议加快本市慈善事业立法，尽快制定《上海市慈善事业促进条例》，明确公立医疗机构在慈善助医活动中发挥主体作用，对公立医院的慈善助医行为予以必要的政策扶持，整合慈善助医力量，提高公平性。

　　市人大常委会教科文卫委员会副主任瞿钧上午表示，委员会已会同内务司法委员会，召集卫生、民政、财政、申康医院发展中心等部门开展专题研究，并建议市人大常委会积极推进相关地方立法。瞿钧说，《上海市募捐条例》已列入2011年市人大常委会立法正式项目，建议把慈善助医纳入立法调研范畴。同时，根据慈善事业立法的国家立法进程，适时开展相应的地方立法。

　　瞿钧提出，市卫生行政部门要牵头开展公立医疗机构慈善助医专题调研，尽快制定或完善相关的行业管理政策和扶持措施。