开放式自然保护区遭遇保护难题
2011年07月21日
■ 溯源
怀沙河、怀九河水生野生动物自然保护区，位于怀柔区西部山区，北依群山，南偎平原，为怀柔水库的上游地区，属北京饮用水源保护区。该保护区成立于1996年，是经北京市政府批准的市级自然保护区，分为核心区与缓冲区，总面积为111.2公顷。怀沙河、怀九河自然保护区水生动植物资源较为丰富，现已发现鱼类24种、两栖类4种、鸟类26种、蛇鼠类17种、兽类12种。保护区曾发现过国家二级保护动物大鲵（娃娃鱼），以及北京地区稀有的中华九刺鱼。
出怀柔城区，沿怀黄路向西北方向行至桥梓镇口头村附近，路边醒目地立着这样的提示牌：“您已驶入怀沙河水生野生动物自然保护区”。在怀柔水库上游的怀沙河、怀九河沿线，还有不少这样的牌子。怀柔区渔政管理站是该保护区的主管单位，站长张立军说：“怀沙河、怀九河是开放式保护区，沿线分布着几十个庄两万多人口，严格封闭起来并不现实，这种提示牌及界桩就成了标注保护区范围的主要方式。”
“再也没有见过娃娃鱼”
开放式保护区同时也面临着难以保护的问题，不设限的保护区谁都可以进入，而沿边村民“靠水吃水”的生活方式也对保护区内的生态环境造成了一定的影响。何海深是石厂村的村民，土生土长在怀沙河与怀九河交汇的怀柔水库边。从1976年起，很长时间内，他基本没脱离过到水库打渔的生活。自然保护区的建立与水库中发现过野生大鲵（娃娃鱼）和水獭这类珍惜物种有关。何海深就曾两次捕获过娃娃鱼。一次是在1996年的春天，在水库里捞上来一条“奇怪的大鱼”，他曾在电视里看到过有关娃娃鱼的介绍，觉得很像，当即把网划破把它放了。后来他对娃娃鱼越来越了解，“我们这边慢慢都知道，这东西不能打，不然得吃官司。”何海深第二次捕到娃娃鱼已是近十年之后，他同样放生，“保护区也有这样的要求”。但从那以后，他再也没见到过娃娃鱼的身影。
现在每逢周末，怀沙河、怀九河沿线的大小垂钓园中经常挤满了城里来的游客。烧烤、钓鱼，或者吃油炸小鱼、水芹菜这样的特色美食，成了城里人时髦的度假方式。承包一块水面做旅游开发，也成了当地老百姓不约而同的致富途径和选择。张立军介绍，目前怀沙河、怀九河沿线有20多家旅游点，纯利用水面搞垂钓的就有十几家。他觉得：“沿线的老百姓得致富，生态保护与发展经济之间的矛盾便不可避免。这就出现了人和野生动物抢环境的问题。”
保护区正在遭受过度干预
口头村的刘素萍在家门口的怀沙河边经营着一个垂钓园。游客对环境的要求，让她感受到保护生态的重要性，“河边要是有鱼有鸟的，游客就喜欢来。而且我们本地人，对这条河也是有感情的。我们的垃圾都会清运出去，也不允许自驾车的游客去河边洗车”。去年冬天，她在河边看到过一只褐色的大鸟，黄嘴、黄腿，翅膀足有一米五那么长，当时特别激动。“可惜随着大环境的变化，这种鸟越来越少见了。”刘素萍说。
就在我们采访的当天，怀沙河栗花沟旅游景区入口的河道里，发现了一窝刚孵化不久的一种不知名的水鸟，在水草间欢快地穿梭。现在在保护区见到这种情景，已经比较难得，连怀柔区渔政管理站的工作人员也为此兴奋不已。
过多的旅游开发及人类活动，使得怀沙河、怀九河自然保护区里野生动物数量不断减少，这已经成为不争的事实。北京师范大学动物学副研究员赵欣如曾于2004年主持该保护区的首次科考项目，当时发现了珍稀的中华九刺鱼、北京地区罕见的水鼩（音qú）鼱（音jīng）等，但没有见到此前发现过的娃娃鱼和水獭———保护区内生物多样性的总体状况比他们事先估计的要差。“当时在河里已经基本看不到蛇、蜥蜴这些营养基比较高的动物，这说明能给它们提供食物的水生动物的种类和数量很少。在村落集中的三渡河、四渡河上，人为干扰更为明显，河面上最常见的就是人工饲养的种鸭和虹鳟鱼、鲟鱼养殖场。”科考组最后得出结论：保护区内的生物多样性正在遭受过度的人为干预。
水源匮乏是水生动物减少的主因
这几年，怀沙河、怀九河自然保护区没有再进行全面的科学考察。渔政管理站不断加强巡查和宣传工作，沿线老百姓的生态保护意识也有所提高，许多人知道捕猎娃娃鱼这样的珍稀水生动物是违法的。村子里的垃圾都要经过集中处理，有的还建起了污水沉淀池。但是，“河里的水质还可以，鱼类明显减少”，这仍是两河沿线大多老百姓说的最多的一句话。赵欣如也说，保护区内野生动物的多样性状况并未好转。
据张立军分析，干旱引起的水源匮乏是水生动物减少的主要原因。河道水流本来就很少，各个旅游点往往为了营造水景，还常常通过拦坝把水堵住，造成两条河多处断流。有些地方，断流河床的大石头开始裸露在外。
赵欣如指出，河流断流后虽然仍以地下河形式存在，但截流能导致河水在静止中变腐，影响其中水生动物的生存，而且河水一旦断流，种群在整个流域的活动范围就会越来越小。
人为放养难以弥补野生物种的减少
怀沙河、怀九河属于“水生野生动物保护区”，但赵欣如认为陆生物种的保护同样重要。上次科考时，曾在怀沙河的三渡河发现了野生鸳鸯。赵欣如说，“鸳鸯的栖息地一般有两个要求，一是水域的清洁，二是食物的丰富，要有多样的水生动物为前提，属于湿地的指示物种。”后来经过北京观鸟会的持续观测，分别在西水峪、三渡河、四渡河发现过，今年也看到过新出生的野生鸳鸯。“这说明这两条河的水质还可以，但随着河流断流及人为干扰导致的造巢环境的恶化，野生鸳鸯的数量也会开始减少。”被誉为保护区基因库的西水峪水库，野生鸳鸯也在减少，水长城景区不得不放养鸳鸯加以弥补。
河流中野生鱼类在减少，垂钓园为了保证游客有鱼可钓，惯常的做法是在截流的小水坝中投放鱼苗。赵欣如说这对丰富河道的野生物种没有多大帮助，“它们通常不是本土的野生物种，也不能给野生水生动物提供食物。因为，它们满足的只是游人的旅游需求。在大家热衷吃（油）炸小鱼的时候，河里最常见的马口鱼，数量也在迅速减少”。他说，如果这种过度的人为干预继续下去，可能用不了十年八年，作为北京饮用水源涵养地的怀沙河、怀九河流域，将面临着被毁的危机。
■ 管理者说
保护和利用需要统筹考虑
●张立军，怀柔区渔政监督管理站站长
怀沙河、怀九河自然保护区与其他保护区和湿地公园不同，它的流域太大、太散，沿线村子又太多，封闭起来保护或者全部搬迁都是不现实的。这使得我们的工作，集中在了对沿边村民的宣传教育和加强巡护方面。多少年来，当地老百姓一直就是靠山吃山、靠水吃水的，因此我认为不能光强调保护，对河流的保护和利用都是必须要考虑的。
近两年保护区在卫生状况方面有明显的好转，比如怀沙河边的口头村，这里是私人承租开发旅游的河段，因为有人管护，垃圾有人处理。毕竟要开发旅游，环境不好的话吸引不了人，这也是他们越来越重视环境的原因。而对岸没人管的地方，却是垃圾成堆的状态。
由于流域太大，我们在管理上面临人员和资金缺乏的问题。前者使得巡护工作人员有时觉得力不从心。后者则让科学监测无法常态化运行，保护区的基础设施建设也跟不上，保护措施上不能达到对症下药。
■ 专家建议
应制定环境承载能力标准
●赵欣如，北京师范大学动物学副研究员
怀沙河、怀九河作为开放型自然保护区，具有人为干扰强度大、面积狭长的特点，再加上历史原因造成管理部门多却权限不明晰的状况，保护难度的确比较大。针对开放型保护区，我认为应从以下几方面着手保护。首先是政府要改变发展态度。当地目前都把旅游当作支柱性产业。在保护区内过度养殖，势必让业已脆弱的生态环境不堪重负。其次是改变保护区内老百姓的生产生活方式。靠水吃水固然没错，但可以探索一条生态发展的路子，在利用资源上更为合理有度。此外，管理部门需要进行科学管理，既要定期进行生物多样性监测，又要与其他管理部门紧密配合，堵住挖沙、电鱼、拦坝等违法的死角。
目前保护区内的旅游处于自发而无度的状态，除了政府导向外，也与缺乏相应的标准有关。国家标准里对森林保护区有人流量方面的限制，水生野生动物保护区同样应制定环境承载力方面的标准，哪些地方可以去，哪些不能去，对人流量的要求是多少，都应在科学研究的基础上做出相应要求。
■ 意见回应
自然村落对湿地保护并无致命影响
●朱建宁，住建部科技委员会委员、北京林业大学园林学院教授
（回应6月30日“北京地理”《湿地公园能否将自然村落包括在内？》）
从生态保护的角度说，原住民的村庄与湿地公园本身并不矛盾。当然村庄会带来一些环境污染，最主要的就是生活污水，那么就需要建污水处理厂，污水必须处理后再排放。加上这些村庄一般规模都不大，他们造成的环境污染对湿地不会有致命的影响。另外，景区里有自然村落，对游客来说也是一种吸引，很多地方现在都这么做，我们也鼓励这样做。
现在最大的问题是这些农民靠什么生活。他们以前靠种地为生，失去土地就等于没有了收入，只能转做旅游服务，办办农家乐，卖卖纪念品。政府把农民迁走，给他们房子，每月发几百块的生活补助，前些年京郊的旅游没有做起来，农民还能接受。一旦农民尝到旅游带来的甜头，再想让他们搬迁就很难了。我们以前在河南登封少林寺和河北白洋淀做过一些项目，那些景区里就有一些农民，不种地后卖纪念品，每月有好几千的收入，之后就开始扩建村庄，政府很难管理，而景区本身要实行统一的规划与管理。
